為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員參與化解社會(huì)矛盾糾紛的積極性和主動(dòng)性，市政府印發(fā)了《陽(yáng)春市人民調(diào)解員“以案定補(bǔ)”管理試行辦法》，從2015年5月1日起正式全面實(shí)施“以案定補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制。該辦法的實(shí)施，極大地激發(fā)了人民調(diào)解員工作的積極性和主動(dòng)性，調(diào)解矛盾糾紛從被動(dòng)變主動(dòng)，有力地促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

一、落實(shí)“補(bǔ)貼”到位，惠及調(diào)解基層一線。辦法規(guī)定了案件補(bǔ)貼范圍、對(duì)象，補(bǔ)貼類別，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，審批發(fā)放流程，經(jīng)費(fèi)來(lái)源及管理。明確工作補(bǔ)貼以工作實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，對(duì)全市依法成立的人民調(diào)解委員會(huì)登記在冊(cè)的人民調(diào)解員實(shí)行“以案定補(bǔ)”，鎮(zhèn)（街）、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)、一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)律師成功調(diào)解糾紛，每宗補(bǔ)貼300元，村（社區(qū)）、企（事）業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)成功調(diào)解糾紛，每宗補(bǔ)貼50元，經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專款專用，確保“補(bǔ)貼”落實(shí)到位、落實(shí)到人。

二、規(guī)范工作檔案，促進(jìn)調(diào)解規(guī)范化發(fā)展。借助“以案定補(bǔ)”機(jī)制的實(shí)施契機(jī)，市司法局指導(dǎo)全市調(diào)委會(huì)規(guī)范、完善案卷卷宗，做好案卷資料報(bào)送工作。同時(shí)要求各級(jí)調(diào)委會(huì)按照“五落實(shí)、六統(tǒng)一”（即組織、人員、報(bào)酬、場(chǎng)所、制度落實(shí)，名稱、印章、標(biāo)識(shí)、徽章、程序、文書統(tǒng)一）規(guī)范化要求，逐項(xiàng)對(duì)照，完善調(diào)委會(huì)的建設(shè)工作，人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、規(guī)范發(fā)放審核，保證工作質(zhì)量。辦法規(guī)定“以案定補(bǔ)”補(bǔ)貼每年分上半年、下半年二期發(fā)放，鎮(zhèn)街調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)村（居）調(diào)委會(huì)調(diào)解員“以案定補(bǔ)”補(bǔ)貼的初審工作，匯總送市評(píng)審小組辦公室終審后，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放“以案定補(bǔ)”補(bǔ)貼資金。

為保證“以案定補(bǔ)”補(bǔ)貼的及時(shí)發(fā)放，市司法局根據(jù)辦法要求成立了陽(yáng)春市“以案定補(bǔ)”工作評(píng)審小組，嚴(yán)格按照辦法的程序要求對(duì)2015年5月1日以后申報(bào)“以案定補(bǔ)”補(bǔ)貼的2114宗案件進(jìn)行了審核。經(jīng)審核，符合“以案定補(bǔ)”發(fā)放條件的案件為1713宗，其中鎮(zhèn)街、行業(yè)性調(diào)委會(huì)461宗，村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)1252宗，合格率為81％。