中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的我國唯一的一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，成立于1994年11月，總行設(shè)在北京，轄屬31個省級分行、300多個二級分行和1600多個縣域營業(yè)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是按照國家的法律法規(guī)和方針政策，以國家信用為基礎(chǔ)籌集資金，承擔(dān)農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)，代理財政支農(nóng)資金的撥付，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行成立于1995年3月。轄屬21家二級分行（含省分行營業(yè)部和深圳市分行）、56家支行，分布在廣東省21個地市（含廣州市和深圳市）、56個縣（區(qū)）。廣東省分行成立以來，始終按照總行統(tǒng)一部署，圍繞省委省政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，根植南粵大地，堅持政策屬性、堅持服務(wù)“三農(nóng)”、堅持按銀行規(guī)律辦事，全力服務(wù)國家糧食安全、服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)扶貧攻堅，在廣東農(nóng)村金融體系中發(fā)揮了主體和骨干作用，為促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

 

中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金

Ü  基金用途：用于支持國家確定的“看得準(zhǔn)、有回報、不新增過剩產(chǎn)能、不形成重復(fù)建設(shè)、不產(chǎn)生擠出效應(yīng)”的重點領(lǐng)域項目建設(shè)的投資主體。主要投向水利、棚改、公路、新型城鎮(zhèn)化、改善人居環(huán)境等“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)型升級5個領(lǐng)域。

Ü  產(chǎn)品優(yōu)勢：

1.成本低。中央財政貼息90%，資金成本低，年利率1.2%。

2.期限長。一般為10-20年。

3.范圍廣。申報范圍5大領(lǐng)域，全口徑支持。

4.額度大。不受規(guī)模限制，按照國家發(fā)改委審核的基金投資額度予以全部支持。

Ü  投資對象：

Ÿ   采用股權(quán)投資方式：

1.符合《公司法》的有關(guān)要求，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、貸款卡等證照合法有效。

2.具有國家規(guī)定的承擔(dān)項目融資或建設(shè)（運營）的相關(guān)資質(zhì)和能力。項目采取特許經(jīng)營方式運作的，項目法人取得特許經(jīng)營權(quán)。

3.公司治理結(jié)構(gòu)和財務(wù)信用狀況良好，沒有不良信用記錄，項目法人的資產(chǎn)負(fù)債率原則上在80％以下（含），且上一年度實現(xiàn)盈利（新設(shè)法人除外），具備財務(wù)可持續(xù)能力。

4.項目法人具備按照投資合同約定支付投資收益的能力。

Ÿ   采用股東借款方式：

1.中央企業(yè)、省級國有公司。

2.對于項目法人是事業(yè)法人、社會團(tuán)體法人、全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)的采取股東借款方式，借款人為地方投融資公司的，股東借款人須為受地方政府委托、經(jīng)營管理規(guī)范、資本實力較強(qiáng)和具備財務(wù)可持續(xù)能力的縣級以上（含）地方政府投融資公司。

Ü  評審條件：

1.列入國家發(fā)展改革委下達(dá)安排的項目清單。

2.已經(jīng)完成立項審批、核準(zhǔn)或備案，主要審批手續(xù)齊備。涉及安全生產(chǎn)評估的建設(shè)項目，須通過國家安監(jiān)部門的相關(guān)安全生產(chǎn)評估。

3.項目投資收益率原則上在3-5%。

4.基金投資期限與可行性研究報告中確定的項目投資回收期限相匹配，原則上最長不得超過20年。

5.采用股權(quán)投資方式的須實施項目回購，回購主體符合要求。

Ÿ   股權(quán)回購主體：

（1）縣級以上（含）地方政府。

（2）受地方政府委托、經(jīng)營管理規(guī)范、資本實力較強(qiáng)，且須為地市級以上

（含）政府投融資公司或其所在區(qū)域公共預(yù)算收入達(dá)到20億元以上的縣級 

政府投融資公司。

（3）項目法人的國有控股股東，且實收資本在１億元以上（含）、連續(xù)三年實現(xiàn)盈利、經(jīng)營狀況良好。

Ü  增信條件：

1.股權(quán)投資方式，根據(jù)項目實質(zhì)性風(fēng)險情況，采用信用或擔(dān)保方式。

2.股東借款方式，對于地市級、縣級地方政府投融資公司作為股東借款方式的借款人，須采用擔(dān)保方式。

Ü  基金期限：一般為10-20年。

Ü  基金利率：年利率1.2%。

 

PSL優(yōu)惠利率政策

PSL抵押補(bǔ)充貸款是創(chuàng)新型貨幣政策工具，也是央行投放基礎(chǔ)貨幣的渠道之一，資金來源穩(wěn)定，對地方而言屬于貨幣凈投放，目前執(zhí)行年利率4.145%，相當(dāng)于基準(zhǔn)利率下浮15.4%，可有效降低融資成本，引導(dǎo)資金投入基礎(chǔ)民生領(lǐng)域。

當(dāng)前，農(nóng)發(fā)行共有重大水利工程建設(shè)專項過橋貸款、水利建設(shè)貸款、棚戶區(qū)改造貸款、農(nóng)村公路貸款四個領(lǐng)域可執(zhí)行PSL抵押補(bǔ)充貸款利率。其中水利建設(shè)貸款和農(nóng)村公路貸款是央行給予農(nóng)發(fā)行的獨有政策。水利建設(shè)貸款可支持全省所有水利項目，包括治水、引水、調(diào)水、節(jié)水、供水、聯(lián)水、污水處理等。涉農(nóng)棚戶區(qū)改造貸款可支持城中村、國有林墾區(qū)棚戶區(qū)改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，并可延伸到中心鎮(zhèn)以及農(nóng)村危房改造等領(lǐng)域。農(nóng)村公路貸款可支持縣級以下公路、危橋渡口的新建改造和安全生命防護(hù)工程，以及連接當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)、礦區(qū)、園區(qū)等經(jīng)濟(jì)節(jié)點的公路項目。

從支持范圍來看，我省粵東西北振興發(fā)展、自貿(mào)區(qū)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村人居環(huán)境改善、海綿城市建設(shè)等重要規(guī)劃，均可通過涉水項目、交通項目、棚戶區(qū)改造項目為抓手使用PSL抵押補(bǔ)充貸款資金，充分發(fā)揮這一貨幣政策工具將對廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生巨大推動作用。

 

重大水利工程建設(shè)專項過橋貸款

（可使用PSL抵押補(bǔ)充貸款資金）

Ü  貸款用途：專門支持列入國家172項重大水利工程的項目。

Ü  貸款對象：

1.中央或省級政府設(shè)立的承擔(dān)重大水利工程建設(shè)職能的項目法人。

2.省級政府授權(quán)的承擔(dān)負(fù)責(zé)統(tǒng)貸統(tǒng)還職能的地方政府投融資平臺。

3.省政府或有關(guān)部門授權(quán)地市級人民政府設(shè)立的項目法人或承擔(dān)統(tǒng)貸統(tǒng)還職能的公司法人。

4.對實行“省管縣”財政管理體制的縣級人民政府，可由省政府或有關(guān)部門授權(quán)縣級人民政府設(shè)立的項目法人或承擔(dān)統(tǒng)貸統(tǒng)還職能的公司法人。

Ü  主要條件：

1.項目建議書、可行性研究報告等已經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)，或項目建議書已批復(fù)，但可行性研究報告尚未批復(fù)或正在批復(fù)并已經(jīng)明確地方配套資金金額。

2.項目總投資中各項建設(shè)資金來源明確并落實。

Ü  貸款期限：原則上不超過3年。

Ü  貸款利率：下浮10%或采用PSL優(yōu)惠利率政策。

Ü  貸款方式：信用貸款。

水利建設(shè)貸款

（可使用PSL抵押補(bǔ)充貸款資金）

Ü  貸款用途：用于農(nóng)田水利工程、防洪工程、水資源配置工程、水土保持和水生態(tài)保護(hù)等水利建設(shè)。

Ü  貸款對象：

1.地方政府出資成立、未列入“監(jiān)管類”融資平臺名單的國有獨資及控股企業(yè)。

2.中央企業(yè)及其所屬企業(yè)。

3.非國有控股上市企業(yè)與地方政府或（和）國有企業(yè)合資成立的項目公司。

Ü  主要條件：

1.貸款企業(yè)信用等級在A級（含）以上，上年末和最近月份資產(chǎn)負(fù)債率原則上在80%以內(nèi)；除新設(shè)法人外，上一年度原則上要實現(xiàn)盈利。

2.項目符合國家規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關(guān)規(guī)定，并履行固定資產(chǎn)投資項目的合法管理程序。

3.資本金比例不低于20%；項目資本金或還款來源資金中涉及地方財政資金的，應(yīng)納入地方政府財政預(yù)算管理。

Ü  貸款期限：一般不超過20年，最長不超過30年。

Ü  貸款利率：對標(biāo)當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)，適當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)惠；符合條件的可采用PSL優(yōu)惠利率政策。

Ü  貸款方式：擔(dān)保貸款，可采用抵押、質(zhì)押和保證中的單一或組合方式；可采用各類合同項下應(yīng)收財政資金辦理應(yīng)收賬款質(zhì)押擔(dān)保。

 

棚戶區(qū)改造貸款

（可使用PSL抵押補(bǔ)充貸款資金）

Ü  貸款用途：用于納入國家年度棚改目標(biāo)任務(wù)的城中村改造、國有林區(qū)棚戶區(qū)改造、國有墾區(qū)危房改造，以及棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)；可以用于原址重建、異地新建、統(tǒng)籌購買安置住房和單一貨幣補(bǔ)償?shù)软椖俊?span>

Ü  貸款對象：

1.地方政府出資成立、未列入“監(jiān)管類”融資平臺名單的國有獨資及控股企業(yè)。

2.中央企業(yè)及其所屬企業(yè)。

3.非國有上市企業(yè)與地方政府或（和）國有企業(yè)合資成立的項目公司。

4、已通過市場化改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)市場化運營的地方融資平臺公司，在明確公告今后不再承擔(dān)政府融資職能的前提下，可視同一類公司。

Ü  主要條件：

1.貸款企業(yè)信用等級在A級（含）以上，上年末和最近月份資產(chǎn)負(fù)債率原則上在80%以內(nèi)。

2.項目須經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)定，已納入國家年度棚改目標(biāo)任務(wù)或棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃。

3.資本金比例不低于20%；項目資本金或還款來源資金中涉及地方財政資金的，應(yīng)納入地方政府財政預(yù)算管理。

Ü  貸款期限：一般不超過20年，最長不超過25年。

Ü  貸款利率：PSL優(yōu)惠利率。

Ü  貸款方式：擔(dān)保貸款，可采用抵押、質(zhì)押和保證中的單一或組合方式；可采用各類合同項下應(yīng)收財政資金辦理應(yīng)收賬款質(zhì)押擔(dān)保。

 

農(nóng)村路網(wǎng)貸款

（可使用PSL抵押補(bǔ)充貸款資金）

Ü  貸款用途：用于涉農(nóng)公路、水路、縣域城鎮(zhèn)道路（不含縣域市政路）等建設(shè)。

Ü  貸款對象：

1.地方政府出資成立、未列入“監(jiān)管類”融資平臺名單的國有獨資及控股企業(yè)。

2.中央企業(yè)及其所屬企業(yè)。

3.非國有控股上市企業(yè)與地方政府或（和）國有企業(yè)合資成立的項目公司。

Ü  主要條件：

1.貸款企業(yè)信用等級在A級（含）以上，上年末和最近月份資產(chǎn)負(fù)債率原則上在80%以內(nèi)；除新設(shè)法人外，上一年度原則上要實現(xiàn)盈利。

2.資本金比例不低于20%；項目資本金或還款來源資金中涉及省級以下（含副省級）財政資金的，應(yīng)納入地方政府財政預(yù)算管理。

Ü  貸款期限：一般不超過20年，最長不超過30年。

Ü  貸款利率：對標(biāo)當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)，適當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)惠；符合條件可采用PSL優(yōu)惠利率政策。

Ü  貸款方式：擔(dān)保貸款，可采用抵押、質(zhì)押和保證中的單一或組合方式；可采用各類合同項下應(yīng)收財政資金辦理應(yīng)收賬款質(zhì)押擔(dān)保。

 

改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)貸款

Ü  貸款用途：用于城市規(guī)劃范圍外鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，包括：安置房、水電路氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境設(shè)施、農(nóng)村危房等改造、便民商業(yè)設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、古村鎮(zhèn)保護(hù)等。

Ü  貸款對象：

1.地方政府出資成立、未列入“監(jiān)管類”融資平臺名單的國有獨資及控股企業(yè)。

2.中央企業(yè)及其所屬企業(yè)。

3.非國有控股上市企業(yè)與地方政府或（和）國有企業(yè)合資成立的項目公司。

Ü  主要條件：

1.貸款企業(yè)信用等級在A級（含）以上，上年末和最近月份資產(chǎn)負(fù)債率原則上在80%以內(nèi)；除新設(shè)法人外，上一年度原則上要實現(xiàn)盈利。

2.改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)規(guī)劃原則上要經(jīng)地市級（含）以上政府審批通過；地市級（含）以上政府有權(quán)部門依據(jù)建設(shè)規(guī)劃下達(dá)的分期投資計劃，可作為放款條件。

3.資本金比例不低于20%；項目資本金或還款來源資金中涉及地方財政資金的，應(yīng)納入地方政府財政預(yù)算管理。

Ü  貸款期限：最長不超過20年。

Ü  貸款利率：對標(biāo)當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)，適當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)惠。

Ü  貸款方式：擔(dān)保貸款，可采用抵押、質(zhì)押和保證中的單一或組合方式；可采用各類合同項下應(yīng)收財政資金辦理應(yīng)收賬款質(zhì)押擔(dān)保。

 

整體城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款

Ü  貸款用途：用于區(qū)域性整體城鎮(zhèn)化建設(shè),包括土地整治、七通一平、安置房、水電路氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境設(shè)施、便民商業(yè)設(shè)施等。

Ü  貸款對象：

1.地方政府出資成立、未列入“監(jiān)管類”融資平臺名單的國有獨資及控股企業(yè)。

2.中央企業(yè)及其所屬企業(yè)。

3.非國有控股上市企業(yè)與地方政府或（和）國有企業(yè)合資成立的項目公司。

Ü  主要條件：

1.貸款企業(yè)信用等級在A級（含）以上，注冊資本原則上不低于1億元，上年末和最近月份資產(chǎn)負(fù)債率原則上在80%以內(nèi)；除新設(shè)法人外，上一年度原則上要實現(xiàn)盈利。

2.項目建設(shè)須符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城市發(fā)展總體規(guī)劃及城鎮(zhèn)化建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃；整區(qū)域聯(lián)片開發(fā)須取得整體立項審批手續(xù)；涉及行業(yè)領(lǐng)域辦理的行政審批手續(xù)須符合國家有關(guān)規(guī)定，并可根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度分期、分批辦理；涉及土地征收、房屋拆遷應(yīng)辦理的手續(xù)須符合國家有關(guān)規(guī)定。

3.資本金比例不低于20%；項目資本金或還款來源資金中涉及地方財政資金的，地方政府應(yīng)將其納入地方政府財政預(yù)算管理。

4.項目所在區(qū)域已制定區(qū)域性城鎮(zhèn)化建設(shè)或發(fā)展規(guī)劃；兩區(qū)同建項目須明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，須取得省級（含）以上政府同意設(shè)立園區(qū)的批復(fù)文件，須明確項目符合產(chǎn)園區(qū)整體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等。

Ü  貸款期限：最長不超過20年。

Ü  貸款利率：對標(biāo)當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)，適當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)惠。

Ü  貸款方式：擔(dān)保貸款，可采用抵押、質(zhì)押和保證中的單一或組合方式；可采用各類合同項下應(yīng)收財政資金辦理應(yīng)收賬款質(zhì)押擔(dān)保。

 

縣域公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款

Ü  貸款用途：用于縣域范圍內(nèi)（含農(nóng)村地區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括水電路氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境設(shè)施、便民商業(yè)設(shè)施、信息網(wǎng)、可再生能源等。

Ü  貸款對象：

1.地方政府出資成立、未列入“監(jiān)管類”融資平臺名單的國有獨資及控股企業(yè)。

2.中央企業(yè)及其所屬企業(yè)。

3.非國有控股上市企業(yè)與地方政府或（和）國有企業(yè)合資成立的項目公司。

Ü  主要條件：

1.貸款企業(yè)信用等級在A級（含）以上，上年末和最近月份資產(chǎn)負(fù)債率原則上在80%以內(nèi)；除新設(shè)法人外，上一年度原則上要實現(xiàn)盈利。

2.資本金比例不低于20%；項目資本金或還款來源資金中涉及地方財政資金的，地方政府應(yīng)將其納入地方政府財政預(yù)算管理。

Ü  貸款期限：一般不超過20年。

Ü  貸款利率：對標(biāo)當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)，適當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)惠。

Ü  貸款方式：擔(dān)保貸款，可采用抵押、質(zhì)押和保證中的單一或組合方式；可采用各類合同項下應(yīng)收財政資金辦理應(yīng)收賬款質(zhì)押擔(dān)保。

 

新農(nóng)村建設(shè)貸款

Ü  貸款用途：用于土地整治、七通一平、增減掛鉤、土地復(fù)墾、圍填海造地等；農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)民宅基地置換、農(nóng)村危房改造等。

Ü  貸款對象：

1.地方政府出資成立、未列入“監(jiān)管類”融資平臺名單的國有獨資及控股企業(yè)。

2.中央企業(yè)及其所屬企業(yè)。

3.非國有控股上市企業(yè)與地方政府或（和）國有企業(yè)合資成立的項目公司。

Ü  主要條件：

1.貸款企業(yè)信用等級在A級（含）以上，上年末和最近月份資產(chǎn)負(fù)債率原則上在80%以內(nèi)；除新設(shè)法人外，上一年度原則上要實現(xiàn)盈利。

2.資本金比例不低于20%；項目資本金或還款來源資金中涉及地方財政資金的，應(yīng)納入地方政府財政預(yù)算管理。

Ü  貸款期限：一般不超過10年，最長不超過15年。

Ü  貸款利率：對標(biāo)當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)，適當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)惠。

Ü  貸款方式：擔(dān)保貸款，可采用抵押、質(zhì)押和保證中的單一或組合方式；可采用各類合同項下應(yīng)收財政資金辦理應(yīng)收賬款質(zhì)押擔(dān)保。