我市繼2004年、2008年連獲“廣東省雙擁模范市”稱號(hào)以來(lái),站在新的歷史起點(diǎn)上,按照創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城的標(biāo)準(zhǔn),遵循“鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高”的方針,堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在運(yùn)作、重在實(shí)效”的原則,深入扎實(shí)地開(kāi)展以創(chuàng)建全國(guó)和省雙擁模范城為主要內(nèi)容的雙擁工作,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)同步發(fā)展,全市雙擁工作邁出了新步伐。
抓組織立機(jī)制,深化雙擁工作保障力。全市堅(jiān)持以發(fā)展地方生產(chǎn)力、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和增強(qiáng)軍民凝聚力為宗旨,始終把雙擁工作作為涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)全局的大事來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,確保了雙擁工作扎實(shí)有效開(kāi)展。市成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市分管領(lǐng)導(dǎo)和市人武部政委任副組長(zhǎng)、責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(街道)也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),做到機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。形成了市鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、主管部門全力抓、相關(guān)部門配合抓、社會(huì)各界共同抓的工作格局。堅(jiān)持雙擁工作作為“一把手”工程,各級(jí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。雙擁工作堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)親自決策雙擁工作、親自部署雙擁工作、親自處理和解決雙擁工作中出現(xiàn)的新情況。堅(jiān)持把雙擁工作列入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入黨委、政府的年度工作任務(wù),列入單位目標(biāo)考核責(zé)任制,列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。堅(jiān)持和完善雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議制度、軍地互訪制度、議軍會(huì)議制度、節(jié)日走訪慰問(wèn)制度、黨政軍領(lǐng)導(dǎo)過(guò)軍事日制度的雙擁“五項(xiàng)制度”。市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任胡海廣,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)林進(jìn)球高度重視雙擁工作,堅(jiān)持做到親自調(diào)查研究,親自安排部署,親自協(xié)調(diào)解決軍地急事難事,把雙擁工作寫(xiě)入市委全會(huì)和市政府《工作報(bào)告》,定期向市委全會(huì)、市人代會(huì)報(bào)告進(jìn)展情況。每年年底,由市雙擁辦牽頭統(tǒng)一考評(píng),并將檢查監(jiān)督考核結(jié)果在全市通報(bào),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
抓思想強(qiáng)宣傳,深化雙擁創(chuàng)建感召力。全市始終把國(guó)防教育和雙擁宣傳作為雙擁工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)抓,列入政治思想宣傳工作和中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃,納入精神文明建設(shè)和全民教育的內(nèi)容,常抓不懈,營(yíng)造了濃厚的雙擁氛圍。通過(guò)開(kāi)展國(guó)防教育宣傳月、過(guò)軍事日、軍地走訪慰問(wèn)、民兵整組訓(xùn)練、軍民共建、學(xué)生軍訓(xùn)、學(xué)校德育教育、“八·一”專題文藝晚會(huì)、國(guó)防教育知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答等系列活動(dòng),廣泛開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心的國(guó)防教育。在《陽(yáng)春》報(bào)及電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體開(kāi)設(shè)雙擁專欄,進(jìn)行專題宣傳;在市區(qū)及各鎮(zhèn)(街道)的主要交通道路旁顯眼處設(shè)置永久性的大型雙擁標(biāo)志牌,在車站、商場(chǎng)、醫(yī)院、公園、旅游景點(diǎn)等服務(wù)性窗口和公共場(chǎng)所設(shè)立“軍人優(yōu)先”、“軍人免票”、“優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先優(yōu)惠”的服務(wù)標(biāo)志;在大型超市、藥店設(shè)立現(xiàn)役軍人和優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)惠購(gòu)物點(diǎn)。完善國(guó)防教育基地、優(yōu)撫事業(yè)單位設(shè)施建設(shè)。投入資金61萬(wàn)元更新、修繕東湖烈士陵園的配套設(shè)施,投入資金35萬(wàn)元改造、更新市全民國(guó)防教育展廳,投入資金35萬(wàn)元建設(shè)、修繕優(yōu)撫事業(yè)單位設(shè)施,使上述地方成為全市雙擁活動(dòng)的重要載體,每年前往參觀、瞻仰的人員近3萬(wàn)人次。
抓互動(dòng)辦實(shí)事,深化軍政軍民凝聚力。全市軍地雙方繼承和發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的光榮傳統(tǒng),以實(shí)際行動(dòng)不斷鞏固軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面。地方在支持部隊(duì)建設(shè)中用真心、辦實(shí)事。2008年至2009年,全市支持部隊(duì)建設(shè)資金932萬(wàn)多元,為加強(qiáng)部隊(duì)的現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)提供了有力的保障。駐地部隊(duì)在支持地方發(fā)展中竭全力、作貢獻(xiàn)。一方面主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)。近年來(lái),駐軍官兵和民兵預(yù)備役人員積極投入抗災(zāi)搶險(xiǎn)、撲滅山火第一線,遇險(xiǎn)而進(jìn),迎難而上,為地方挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬(wàn)元;另一方面積極支持第二故鄉(xiāng)建設(shè)。駐軍部隊(duì)近年來(lái)支持地方建設(shè)出動(dòng)官兵1356人(次)、車輛(舟)253輛(次),投入勞動(dòng)日312天。為地方植樹(shù)造林8690棵,清除垃圾130噸,修建水泥路2300米,向社會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心工程捐款13.4萬(wàn)元,向?yàn)?zāi)區(qū)群眾捐獻(xiàn)錢物7.5萬(wàn)元,為群眾做好事113件。協(xié)助地方維護(hù)社會(huì)治安出動(dòng)警力385人(次),抓獲犯罪分子10名,繳獲贓款、贓物一批。
抓優(yōu)撫破難題,深化擁軍優(yōu)屬向心力。牢固樹(shù)立“國(guó)無(wú)軍不穩(wěn)”的國(guó)防戰(zhàn)略思想,始終把落實(shí)優(yōu)撫安置政策作為做好雙擁工作的關(guān)鍵點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,狠抓落實(shí)。全面足額兌現(xiàn)烈軍屬的群眾統(tǒng)籌優(yōu)待金,2008年至2010年,全市發(fā)放優(yōu)待金675萬(wàn)多元,其中2010年每位義務(wù)兵家屬和烈屬優(yōu)待金3600元,進(jìn)藏義務(wù)兵家屬1萬(wàn)元,在鄉(xiāng)傷殘軍人和孤老復(fù)員軍人享受義務(wù)兵家屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)的50%。建立擁軍優(yōu)屬保障金制度,全市現(xiàn)已籌集保障金50萬(wàn)元。建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,每年按上級(jí)部門提高的標(biāo)準(zhǔn)和本級(jí)自然增長(zhǎng)機(jī)制調(diào)整撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),平均每年均有15%以上的增幅,確保優(yōu)撫對(duì)象生活水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高。解決優(yōu)撫對(duì)象“醫(yī)療難”,制定《陽(yáng)春市撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作實(shí)施意見(jiàn)》,把4600多名各類撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象全部納入醫(yī)療保障范圍,由市財(cái)政撥款統(tǒng)一參保,按屬別參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。深入開(kāi)展“愛(ài)心獻(xiàn)功臣”行動(dòng),全市近兩年來(lái)投入資金135.6萬(wàn)元,為612名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決了生活難、住房難、醫(yī)療難“三難”問(wèn)題。建立和落實(shí)軍人立功受獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)制度,近兩年來(lái)全市共獎(jiǎng)勵(lì)立功受獎(jiǎng)官兵438人,發(fā)放獎(jiǎng)金9.3萬(wàn)元。在落實(shí)安置政策中,堅(jiān)持計(jì)劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合,加大安置改革力度,突破城鎮(zhèn)退役士兵“安置難”,免費(fèi)對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵進(jìn)行崗前專業(yè)技能培訓(xùn),建立了退役士兵、優(yōu)撫對(duì)象人才庫(kù),由勞動(dòng)部門向用工單位優(yōu)先推薦就業(yè)。
抓共建謀創(chuàng)新,深化雙擁創(chuàng)建拓展力。軍地雙方在創(chuàng)建全國(guó)和省雙擁模范城活動(dòng)中解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,著力在軍民共建上出亮點(diǎn)、出典型、出精品,以共建促創(chuàng)建。堅(jiān)持將創(chuàng)建全國(guó)和省雙擁模范城與創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市相結(jié)合,統(tǒng)一部署,同步落實(shí),合力推進(jìn)。地方擁軍從辦實(shí)事?lián)碥娤蛑橇碥、科技擁軍延伸,從就近擁軍向遠(yuǎn)程擁軍延伸,組織遠(yuǎn)赴西藏走訪陽(yáng)春籍軍人活動(dòng),為軍人解后顧之憂,增強(qiáng)安心扎藏、戍邊保國(guó)信心。在共建形式上有新突破,從節(jié)日固定性共建活動(dòng)向日常常規(guī)性共建活動(dòng)拓展。市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、商場(chǎng)超市、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)常組織人員,到駐軍部隊(duì)開(kāi)展“軍營(yíng)一日”和走訪慰問(wèn)活動(dòng)。駐軍部隊(duì)采取“走出去,迎進(jìn)來(lái)”的方式,積極為市直機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校、商場(chǎng)超市、民營(yíng)企業(yè)人員進(jìn)行軍訓(xùn)和國(guó)防教育活動(dòng)。從駐軍部隊(duì)與行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位共建向駐軍部隊(duì)與民營(yíng)企業(yè)共建拓展。軍地雙方合力打造市民兵森林防火隊(duì)伍,這支隊(duì)伍被人民群眾譽(yù)為“山火的克星,森林的守護(hù)神”,受到廣東省軍區(qū)通報(bào)表彰。
全市在開(kāi)展以創(chuàng)建全國(guó)和省雙擁模范城為主要內(nèi)容的雙擁活動(dòng)中,軍地同向,軍民同心,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)同步發(fā)展,彰顯出雙擁創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃的生命力。2010年,全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)178.1億元,同比增長(zhǎng)17.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資71.9億元,同比增長(zhǎng)45.3%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入5.14億元,同比增長(zhǎng)39.6%,這些成績(jī)的取得有全市扎實(shí)開(kāi)展雙擁工作的一份功勞。我市連續(xù)26年被評(píng)為“廣東省征兵全優(yōu)單位”,市人武部獲廣東省“標(biāo)兵人武部”稱號(hào),市人武部黨委被廣東省軍區(qū)評(píng)為“先進(jìn)黨委”,陽(yáng)春武警中隊(duì)被廣東省武警總隊(duì)評(píng)為“正規(guī)化執(zhí)勤一級(jí)單位”,駐我市的武警陽(yáng)江支隊(duì)第四中隊(duì)榮立集體三等功,市消防大隊(duì)被廣東省消防總隊(duì)評(píng)為“基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)大隊(duì)”。
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