各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《陽(yáng)春市市區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》已經(jīng)市政府第十七屆42次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市生態(tài)環(huán)境分局反映。
陽(yáng)春市人民政府
2022年12月29日
陽(yáng)春市市區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案
目 錄
一、區(qū)劃范圍………………………………3
二、各類聲環(huán)境功能區(qū)說(shuō)明………………3
。ㄒ唬0類聲環(huán)境功能區(qū)……………………3
。ǘ1類聲環(huán)境功能區(qū)……………………3
。ㄈ2類聲環(huán)境功能區(qū)……………………3
(四)3類聲環(huán)境功能區(qū)……………………3
。ㄎ澹4類聲環(huán)境功能區(qū)……………………4
三、劃分依據(jù)………………………………5
。ㄒ唬┓煞ㄒ(guī)……………………………5
。ǘ┫嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范………………5
。ㄈ┫嚓P(guān)規(guī)劃……………………………5
四、劃分概況………………………………6
五、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)………………………………8
六、區(qū)劃說(shuō)明………………………………9
附圖…………………………………………11
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》,進(jìn)一步做好陽(yáng)春市聲環(huán)境保護(hù)工作,按照《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T15190-2014)和《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)要求,結(jié)合城市發(fā)展的需要,特制訂本區(qū)劃。
一、區(qū)劃范圍
本區(qū)劃適用于陽(yáng)春市建成區(qū)范圍,具體范圍是北至城東大道和陽(yáng)春大道北段,南至陽(yáng)春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(新吉園區(qū)和七星園區(qū)),西至火車站廣場(chǎng),東至陽(yáng)春第一中學(xué)高中部和陽(yáng)春大道,總面積約34.45平方公里。
二、各類聲環(huán)境功能區(qū)說(shuō)明
。ㄒ唬0類聲環(huán)境功能區(qū)
指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。
。ǘ1類聲環(huán)境功能區(qū)
指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區(qū)域。
。ㄈ2類聲環(huán)境功能區(qū)
指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。
(四)3類聲環(huán)境功能區(qū)
指以工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。
(五)4類聲環(huán)境功能區(qū)
。1)指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi),需要防止交通噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域,包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域;4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。
。2)交通干線及特定路段邊界線:城市道路、特定路段、公路和高速公路的機(jī)動(dòng)車道邊線或高架道路地面投影邊界;鐵路干線、城際軌道外側(cè)軌道中心線;城際軌道交通(地面)的停車場(chǎng)、車輛段和動(dòng)車所、公路客運(yùn)站場(chǎng)、公交樞紐、高速公路服務(wù)區(qū),鐵路干線的站場(chǎng)、機(jī)務(wù)段和車輛段以用地紅線作為邊界線。
。3)交通干線及特定路段兩側(cè)距離:當(dāng)交通干線及特定路段兩側(cè)分別與1類區(qū)、2類區(qū)、3類區(qū)相鄰時(shí),4類區(qū)范圍是以交通干線及特定路段邊界線為起點(diǎn),分別向道路兩側(cè)縱深 50米、35米、20米的區(qū)域范圍;城際軌道交通(地面)的停車場(chǎng)、車輛段和動(dòng)車所、公路客運(yùn)站場(chǎng)、公交樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)直接以其用地紅線作為劃分邊界,不考慮縱深范圍。
。4)當(dāng)交通干線及特定路段縱深范圍內(nèi)以高于三層樓房以上(含三層)的建筑為主時(shí),第一排建筑面向道路一側(cè)至交通干線及特定路段邊界線的范圍內(nèi)受交通噪聲直達(dá)聲影響的區(qū)域劃為4a類聲環(huán)境功能區(qū);第一排建筑背向道路一側(cè)未受到交通噪聲直達(dá)聲影響的區(qū)域執(zhí)行相鄰聲環(huán)境功能區(qū)要求。
對(duì)于第二排及以后的建筑,若其高于前排建筑或雖低于前排建筑但因樓座錯(cuò)落設(shè)置使部分樓體探出前排遮擋并受到道路交通噪聲的直達(dá)聲影響,則高出及探出部分的樓層面向道路一側(cè)范圍劃為4a類聲環(huán)境功能區(qū);第二排及以后建筑未受到交通噪聲直達(dá)聲影響的區(qū)域執(zhí)行相鄰聲環(huán)境功能區(qū)要求。
4b 類聲環(huán)境功能區(qū)不考慮建筑物情況。
三、劃分依據(jù)
。ㄒ唬┓煞ㄒ(guī)
1. 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
2. 《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》
3. 《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》
4. 《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法〉辦法》
。ǘ┫嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范
1. 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)
2. 《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T15190-2014)
3. 《鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法》(GB12525-90)
4. 《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB50137-2011)
5. 《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)
6. 《陽(yáng)江市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》
7. 《環(huán)境專題空間數(shù)據(jù)加工處理技術(shù)規(guī)范》(HJ927-2017)
(三)相關(guān)規(guī)劃
1. 《陽(yáng)江市城市總體規(guī)劃(2016-2035年)》
2. 《陽(yáng)春市城市總體規(guī)劃(2011—2020年)》
3. 《廣東省陽(yáng)春市土地利用總體規(guī)劃(2010-2020年)》
4. 《陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》
四、劃分概況
(一)0類區(qū)范圍
陽(yáng)春市建成區(qū)范圍內(nèi)沒(méi)有涉及康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域,亦無(wú)興建該類項(xiàng)目的規(guī)劃,因而不劃分0類區(qū)。
。ǘ1類區(qū)范圍
1類聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況見(jiàn)表1。
表1 1類聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況
。ㄈ2類區(qū)范圍
除1、3、4類區(qū)以外的區(qū)域,劃分2類區(qū),劃分情況見(jiàn)表2。
表2 2類聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況
。ㄋ模3類區(qū)范圍
3類聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況見(jiàn)表3。
表3 3類聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況
(五)4類區(qū)范圍
4類聲環(huán)境功能區(qū)包括交通干線及特定路段兩側(cè)一定距離范圍內(nèi)區(qū)域以及具有一定規(guī)模的交通服務(wù)區(qū)域。陽(yáng)春市建成區(qū)交通干線共17條,其中包括4a類交通干線15條(一級(jí)公路8條、二級(jí)公路7條)和4b類交通干線2條(鐵路干線2條)。4b類交通服務(wù)區(qū)1個(gè)。陽(yáng)春市建成區(qū)主要交通干線見(jiàn)表4,交通干線以實(shí)際為準(zhǔn)。
表4 陽(yáng)春市建成區(qū)交通干線一覽表
。└黝惞δ軈^(qū)劃分情況統(tǒng)計(jì)
陽(yáng)春市建成區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)總面積34.45km2,其中1類聲環(huán)境功能區(qū)面積0.61km2,占1.77%;2類聲環(huán)境功能區(qū)面積27.57km2,占80.03%;3類聲環(huán)境功能區(qū)面積5.893km2,占17.11%。4類聲環(huán)境功能區(qū)約0.377km2,占1.09%。各類功能區(qū)劃分情況見(jiàn)表5。
表5 聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況統(tǒng)計(jì)表(單位數(shù)量:個(gè)/條;面積:km2)
注:面積進(jìn)行四舍五入時(shí)存在誤差。
五、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008),各類聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行環(huán)境噪聲限值,見(jiàn)表6。
表6 各類聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行環(huán)境噪聲限值
晝間是指6:00至22:00之間的時(shí)段,該時(shí)段執(zhí)行晝間環(huán)境噪聲限值;夜間是指22:00至次日6:00之間的時(shí)段,該時(shí)段執(zhí)行夜間環(huán)境噪聲限值。
各類聲環(huán)境功能區(qū)夜間突發(fā)噪聲,其最大聲級(jí)超過(guò)環(huán)境噪聲限值的幅度不得高于15dB(A)。
六、區(qū)劃說(shuō)明
(一)本區(qū)劃自發(fā)布之日起實(shí)施,本市之前相關(guān)聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃或環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分與本區(qū)劃不一致的,以本區(qū)劃為準(zhǔn)。
(二)本區(qū)劃實(shí)施后,聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提高區(qū)域內(nèi)已通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收的固定聲源,在1年的時(shí)間期限內(nèi)執(zhí)行原聲環(huán)境功能區(qū)控制標(biāo)準(zhǔn),之后按本次劃分的聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。兩類功能區(qū)之間的邊界處,執(zhí)行較嚴(yán)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)規(guī)劃新建交通干線建成運(yùn)營(yíng)前按照當(dāng)前聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行,不設(shè)4類聲環(huán)境功能區(qū),建成運(yùn)營(yíng)時(shí)實(shí)時(shí)調(diào)整為4類區(qū)。
。ㄋ模┮(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園批準(zhǔn)實(shí)施前按照當(dāng)前聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行,批準(zhǔn)實(shí)施后按本區(qū)劃調(diào)整為3類聲環(huán)境功能區(qū)。3類聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)的村莊、居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等聲環(huán)境敏感點(diǎn),執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。3類聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地性質(zhì)發(fā)生變更的,按變更后的用地功能執(zhí)行相應(yīng)的聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)未列入本次聲環(huán)境功能區(qū)劃分的陽(yáng)春市城市區(qū)域,待建設(shè)用地規(guī)劃功能確定之后,按照規(guī)劃用地性質(zhì)參照相應(yīng)功能屬性確定。未列入本次聲環(huán)境功能區(qū)劃分的鄉(xiāng)村區(qū)域,由縣級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門按環(huán)境管理的需要,根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)相關(guān)規(guī)定確定鄉(xiāng)村區(qū)域適用的聲環(huán)境質(zhì)量要求。
。┍緟^(qū)劃文本及圖件不作為定界依據(jù)。本區(qū)劃文本及圖件根據(jù)用地現(xiàn)狀確定,規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、道路等須待規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后再進(jìn)行劃分或調(diào)整。本區(qū)劃由陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境局陽(yáng)春分局負(fù)責(zé)解釋。
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