市政協(xié)提案委員會

　　貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，營造良好生態(tài)環(huán)境這一最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。近年來，根據(jù)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的總體部署，我市秉持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的原則，深入組織實(shí)施綠美陽春建設(shè)“六大行動”，如今全市的大小山頭嶺腳、荒坡野地都披上了令人陶醉的“綠衣”，勾劃出了漫山滿嶺林果交織、綠意濃郁的美麗“畫卷”。但從村寨屋前屋后、村頭路邊來著，仍有不少閑置的、雜草叢生的閑散地尚未“插綠”，這與推進(jìn)村莊綠化美化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造推窗見綠、出門見景、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園的要求仍存在差距。如果充分利用好這些屋前屋后、村頭寨尾、村道路邊的土地資源種植上沉香樹，做到“見縫插綠”，不僅達(dá)到增綠美化村寨目的，而且還為農(nóng)戶帶來持續(xù)增收創(chuàng)收添富的實(shí)惠，真正實(shí)現(xiàn)“提高群眾的獲得感，推動環(huán)境增綠、村集體經(jīng)濟(jì)增收和農(nóng)民致富相得益彰”的雙贏效果。

　　一、種植沉香樹的有利條件及優(yōu)勢

　　沉香樹是一種綠色觀賞且具珍貴藥用價值的植物，全身是寶，經(jīng)濟(jì)價值十分高。我市種植沉香樹已有20多年歷史，現(xiàn)至今種植面積發(fā)展到7000多畝，具有一定的生產(chǎn)規(guī)模。發(fā)動引導(dǎo)農(nóng)民群眾利用閑散地種植沉香樹具有很大有利條件和獨(dú)特優(yōu)勢，主要有：一是我市自然條件優(yōu)越，濕潤的氣候、適中的溫度和偏酸性的土壤條件十分適宜沉香樹生長。二是村村寨寨屋前屋后及村頭路邊閑散土地多，自家院子、門前屋后空地以及“三清三拆”專項(xiàng)行動中清理出的零星地塊都可以利用起來種植沉香樹。三是就近種植便于農(nóng)戶自主管理，平常可就近進(jìn)行松土除草、水肥灌施、修剪及病蟲害防治等勞作，節(jié)省相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)成本。四是利用沉香樹觀賞性高的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)綠化人居環(huán)境，消除衛(wèi)生死角，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，營造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的綠美人居環(huán)境。五是沉香樹種植2年后就可摘葉制作沉香茶，生長到8—10年后就能結(jié)香取香銷售，平均每棵沉香樹收益達(dá)500元—700元，可使農(nóng)民群眾增加一筆持續(xù)長久的可觀收入。

　　二、利用閑散地種植沉香樹的幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┟鞔_部門職責(zé)，做好規(guī)劃。首先，建議市政府明確沉香樹種植的牽頭負(fù)責(zé)部門，統(tǒng)籌其他相關(guān)職能部門共同做好發(fā)動引導(dǎo)農(nóng)民利用閑散地種植沉香樹工作。相關(guān)職能部門通過舉辦沉香系列宣傳活動,加大宣傳力度，提高社會公眾對沉香的認(rèn)知度和關(guān)注度，營造發(fā)展沉香樹種植的良好氛圍。另外，建議市相關(guān)職能部門會同鎮(zhèn)（街）組成沉香樹種植調(diào)研小組，對全市各鎮(zhèn)（街）可種植沉香樹的閑散地進(jìn)行逐村逐戶摸底調(diào)查，弄清有多少閑散地、屬于哪些農(nóng)戶，有多少戶愿意種植等方面情況，然后建立臺賬，做好全市范圍專項(xiàng)規(guī)劃，制定工作方案，由各鎮(zhèn)（街）具體組織實(shí)施。

　　(二）創(chuàng)辦示范鎮(zhèn)村，推廣種植。為實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”推動全市范圍利用農(nóng)村閑散地種植沉香樹，建議選定已有種植基礎(chǔ)的潭水鎮(zhèn)及該鎮(zhèn)的東湖村作為發(fā)動農(nóng)戶利用閑散地種植沉香樹的示范鎮(zhèn)、亮點(diǎn)村，動員當(dāng)?shù)匕偌倚粘料愎咀鳛橹纹髽I(yè)，協(xié)助該企業(yè)建立“企業(yè)+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，支持企業(yè)免費(fèi)提供種苗給周邊農(nóng)戶在自家閑散空地種植沉香樹，由村委會統(tǒng)一聘請公司進(jìn)行全程技術(shù)指導(dǎo)，對種植沉香樹生長到摘葉期和結(jié)香期的產(chǎn)出實(shí)行“一條龍”式回收，為種植戶解決銷路問題，保障種植收益。在此基礎(chǔ)上，在全市范圍復(fù)制推廣潭水示范鎮(zhèn)、東湖亮點(diǎn)村經(jīng)驗(yàn)做法、不斷擴(kuò)大農(nóng)戶利用閑散地種植沉香樹的規(guī)模。

　　（三）扶引龍頭企業(yè)，帶動發(fā)展。建議市相關(guān)職能部門在支持目前已有沉香生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的同時，把面向種植沉香樹先進(jìn)地區(qū)招引上規(guī)模、技術(shù)含量高的沉香生產(chǎn)企業(yè)納入招商引資計劃安排，采取切實(shí)措施，引進(jìn)一批新的沉香生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)施公司與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)組合，加強(qiáng)管理技術(shù)指導(dǎo)，提供“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”全過程服務(wù)，讓農(nóng)戶解除疑慮，放心發(fā)展，使群眾利用閑散地種植沉香樹，真正實(shí)現(xiàn)“村寨綠美，農(nóng)戶增收”目的。