提案人：民建陽春市基層委員會(huì)

　　隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，市容市貌越來越好。我市新型工業(yè)化加快發(fā)展，陽春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園逐步實(shí)現(xiàn)擴(kuò)能提效，高質(zhì)量發(fā)展形成良好態(tài)勢(shì)，投資環(huán)境逐步優(yōu)化。

　　一、我市工業(yè)園的基本情況

　　陽春市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)（下稱園區(qū)）包括陽春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園新吉園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　（一）規(guī)劃面積。陽春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園于2007年5月被省認(rèn)定為省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，規(guī)劃總面積8825畝，目前已開發(fā)土地面積7000多畝。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)于2015年12月經(jīng)省批準(zhǔn)納入陽春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，規(guī)劃總面積為11188畝，目前已開發(fā)土地面積為6900畝。

　�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展優(yōu)勢(shì)。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為智能數(shù)控設(shè)備、電子電器產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為新型建材和先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)。園區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展紡織服裝、南藥及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。具備交通便捷暢通、水電資源充足、人力資源豐富、產(chǎn)業(yè)體系完善等產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　�。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施。新吉園區(qū)已建成日處理能力5000噸的污水處理廠，建成220千伏和110千伏輸變電站各 1 座，完成道路建設(shè)34.4公里，完成自來水主管道建設(shè)20.2公里，鋪設(shè)排水、排污管網(wǎng)35.9公里，架設(shè)供電線路19.2公里，水、電、通訊設(shè)施已完善，“五通一平”工作基本完成。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)十二排220千伏輸變電站和新興鑄管輸變電站已建成，能滿足各類項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)的需要。

　　園區(qū)新建有標(biāo)準(zhǔn)廠房和產(chǎn)業(yè)孵化中心，占地面積共48畝，建筑面積47000平方米。其中標(biāo)準(zhǔn)廠房面積21000平方米，產(chǎn)業(yè)孵化中心面積26000平方米。

　�。ㄋ模┙ǔ梢�(guī)模。目前，園區(qū)累計(jì)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目134個(gè)，總投資額 213.9億元，其中建成投產(chǎn)項(xiàng)目103個(gè)，投資總額166.6億元；在建項(xiàng)目19個(gè)，投資總額28億元;籌建項(xiàng)目12個(gè)，投資總額19.3億元。2020年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值41.3億元，同比增長4.3%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資15.07億元；實(shí)現(xiàn)全口徑工業(yè)稅收6.9億元，同比增長10.57%。

　　二、存在問題

　　當(dāng)前，園區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但在發(fā)展過程中，還存在著一些困難和問題。

　　（一）園區(qū)發(fā)展空間不足，擴(kuò)園實(shí)施過程中缺少用地規(guī)模。園區(qū)土地儲(chǔ)備不足，部分項(xiàng)目無法落地，也難以承接新的轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。

　�。ǘ┞涞仨�(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)緩慢。目前，正在辦理建設(shè)審批手續(xù)的17個(gè)項(xiàng)目還有7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展較緩慢；列入2021年陽春市重點(diǎn)項(xiàng)目的10個(gè)項(xiàng)目中還有5個(gè)未達(dá)到時(shí)序要求，造成今年前三季度工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資同比下降22.3%。

　�。ㄈ﹫@區(qū)缺少建設(shè)發(fā)展資金，招商引資工作不理想。市財(cái)政資金不足，影響園區(qū)建設(shè)。今年前三季度招商引進(jìn)項(xiàng)目只有3個(gè)，落地項(xiàng)目少。

　　三、意見建議

　　為進(jìn)一步優(yōu)化我市投資環(huán)境，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出如下建議。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)規(guī)劃，增加用地，結(jié)合實(shí)際做好擴(kuò)園工作。向園區(qū)西南方向、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)C區(qū)東北方向、陽春市合水鎮(zhèn)新區(qū)、陂面南出口工業(yè)片區(qū)規(guī)劃擴(kuò)園，重點(diǎn)發(fā)展智能數(shù)控、電子產(chǎn)業(yè)、裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)。

　�。ǘ┏掷m(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資，完善生活配套設(shè)施建設(shè)。健全完善服務(wù)體系，全面優(yōu)化投資環(huán)境。

　�。ㄈ┘涌彀l(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化中心的作用。引進(jìn)各類電商企業(yè)和有實(shí)力有資質(zhì)的第三方評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，創(chuàng)建專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)成為“廣東省科技企業(yè)孵化器”，不斷提升園區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展水平。

　　（四）繼續(xù)做好招商引資及項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作

　　圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)進(jìn)行精準(zhǔn)招商，加大招商引資力度，將更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、項(xiàng)目帶動(dòng)、環(huán)境推動(dòng)、強(qiáng)化集群、優(yōu)化布局，使工業(yè)園區(qū)形成特色鮮明、富有競(jìng)爭(zhēng)力的新型工業(yè)結(jié)構(gòu)體系。

　�。ㄎ澹┩瞥鋈瞬艃�(yōu)惠政策。提高先進(jìn)人才的待遇和生存發(fā)展空間，為他們提供優(yōu)惠政策的綠色通道，保護(hù)創(chuàng)新人才的專利，給予特殊人才補(bǔ)貼，幫助解決人才戶口落地、配偶工作以及子女教育等問題。