根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年4月2日至7月12日,市委第三巡察組對中共陽春市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司黨委員會(以下簡稱“市國資公司黨委”)進行了巡察,2022年8月24日,市委巡察組向市國資公司黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
1.針對2020年8月20日習近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上發(fā)表有關加強企業(yè)黨組織的重要講話,市國資公司沒有結合本單位的工作實際進行學習的問題。
整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。2022年9月19日在第十四屆市委第一輪巡察整改專題研討會上學習了2020年8月20日習近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上發(fā)表有關加強企業(yè)黨組織的重要講話,并結合公司工作實際認真領會貫徹落實,并做好會議記錄。
2.針對2019年12月30日中共中央發(fā)布《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,市國資公司僅組織1次學習,沒有專門會議研究部署貫徹落實工作,也沒有要求下屬各黨支部開展學習貫徹落實的問題。
整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。結合巡察反饋問題,以學促改,舉一反三推動《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作(試行)》落到實處,每季度組織召開一次專題會議學習研討公司相關工作條例,并要求下屬支部也定期組織學習,在公司和下屬企業(yè)見到實效。
3.針對個別班子成員認為自己已臨近退休,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣和勁頭,責任意識、進取精神消退,工作欠缺主動,工作責任感和緊迫感不強,有盡快交班給年輕同志接任的想法的問題。
整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。加強組織學習,堅持解放思想,胸懷全局,提高班子成員思想覺悟,增強責任意識,端正工作態(tài)度,強調(diào)在其位要謀其政,站好最后一班崗。
4.針對四名班子成員都是其他單位事業(yè)編制人員抽調(diào)到市國資公司兼職,工作崗位基本不變,工作缺乏動力的問題。
整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。加強組織學習,增強全心全意為人民服務的宗旨,為國企改革事業(yè)作出新的貢獻,不能放松了對自己的要求,不能在思想上安于現(xiàn)狀,工作力求創(chuàng)新,作風上要更加深入。
5.針對大多數(shù)的班子成員兼任下屬子、分公司的董事長或董事職務過多,不利于管理,影響其發(fā)展的問題。
整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。加強組織學習,不斷提高自身的政治思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),在真抓實干,開拓創(chuàng)新、身體力行地糾正自己的問題和不足,爭做新時期合格的、優(yōu)秀的,黨和人民值得信賴的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,同時要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,不斷完善企業(yè)治理體系和企業(yè)董事、監(jiān)事以及經(jīng)理人員之間的相互依賴又互相制衡的治理結構,使企業(yè)加強運轉(zhuǎn),避免人員之間兼職過多產(chǎn)生的利益沖突,監(jiān)督虛化等問題。
6.針對市國資公司2019年7月19日制定的《市國資公司"三重一大"決策制度暫行辦法》,沒有明確上會討論金額,不利于該制度的執(zhí)行的問題。
整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。召開黨委會進一步完善公司“三重一大”事項決策制度,明確公司5萬元以上資金使用必須經(jīng)公司黨委會議集體研究決定。
7.針對在2020年、2021年年度民主生活會上,市國資公司班子成員均沒有就個人事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作說明的問題。
整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。嚴格執(zhí)行民主生活會中的各項制度,將民主生活會開展情況納入領導班子及其成員履行全面從嚴治黨主體責任考核內(nèi)容,作為考核評價領導班子及其成員的重要依據(jù)。
8.針對中心組集體學習記錄不認真,對中心組重要性認識不足,學習走過場問題。
整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。加強對黨委理論學習中心組重要性的認識,嚴格執(zhí)行黨委(黨組)理論學習中心組學習制度,規(guī)范學習時間和學習形式,完善學習內(nèi)容和學習心得并落實到實際工作中去。
9.針對公務支出不按規(guī)定使用公務卡結算。
整改落實情況:立行立改,已嚴格按照相關規(guī)定辦理公務卡,并規(guī)范公務卡的使用和管理。
10.針對會計科目使用不正確導致會計信息不準確、會計決算報表不真實,也沒有進行會計核算。
整改落實情況:已完成整改。將應上繳的款項登記在“應繳財政款”科目,并且及時將應上繳的款項上繳財政部門。同時加強財務人員對會計法規(guī)、財經(jīng)制度、會計工作規(guī)范的學習,進一步提高財務人員工作水平,嚴格按財經(jīng)制度和會計準則辦理事項,做到正確使用會計科目。
11.針對不重視固定資產(chǎn)管理工作。
整改落實情況:已完成整改。一是組織人員開展國有企業(yè)固定資產(chǎn)清查;二是按規(guī)定進行會計固定資產(chǎn)科目核算。
12.針對沒有按規(guī)定辦理公務用車加油卡的問題。
整改落實情況:已完成整改。從2021年12日起已嚴格按照公務用車使用規(guī)定辦理加油卡。
13.針對公務用車臺帳資料不完善。
整改落實情況:已完成整改。從2022年起已按照公務用車相關規(guī)定完善公務用車臺帳資料。
14.針對公務用車制度執(zhí)行不到位。
整改落實情況:已完成整改。已不再占用金葉公司的粵QX1737和粵QY3956兩輛小型轎車。
15.對黨建工作主體責任履行不到位。
整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。把黨建工作要求寫入公司章程,建立黨建工作領導小組,明確主體責任,黨委書記為抓黨建第一責任人,分管領導為直接責任人,領導小組負責統(tǒng)籌各部門,分解落實責任,每季度召開一次專題會議研究部署黨建工作,把黨建工作納入公司全年工作計劃。
16.針對黨委議事決策制度執(zhí)行不到位。
整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。已制定《市國資公司黨委領導班子議事規(guī)則》,明確議事規(guī)則、議事內(nèi)容、議事規(guī)則、議事紀律,進一步推進黨委議事決策民主化、科學化、規(guī)范化,研究決定重大問題要求嚴格按程序辦事,并編發(fā)會議紀要。
17.針對基層黨組織軟弱渙散問題。
整改落實情況:整改中,持續(xù)推進。一是根據(jù)省、陽江市關于企業(yè)退休人員社會化管理的有關文件精神,積極向市委、市委國資工委反映實際情況,力爭把企業(yè)退休黨員組織關系劃轉(zhuǎn)至社區(qū)基層黨組織;二是加強對下崗黨員的管理,組織他們開展黨組織活動;三是對外出定居黨員作組織關系轉(zhuǎn)移,讓他們到居住社區(qū)參加黨組織活動。
18.針對黨內(nèi)組織弱化虛化。
整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。一是國資公司機關黨支部2021年進行換屆選舉后,已按黨章要求正常開展組織生活、規(guī)范會議記錄和黨員民主測評,二是市商業(yè)集團公司機關黨支部已安排完成換屆,要求今后按黨章要求開展組織生活、開展“三會一課”。
19.針對會議記錄不規(guī)范,會議缺少參會人員簽名。
整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。提高認識,充分認識會議記錄的重要性,立行立改,在收到反饋意見后馬上進行完善,規(guī)范會議記錄本,確保內(nèi)容不漏項、時間節(jié)點準、記錄規(guī)范。
20.針對黨費收繳工作仍存在短板問題。
整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。一是加強學習,提高黨務工作人員思想認識,重視黨費收繳工作,嚴格按黨章要求按時交納黨費,已2022年從9月份開始一個月收繳一次黨費;二是繼續(xù)加強對改制企業(yè)退休和遣散黨員的聯(lián)系,敦促其按黨章要求交納黨費,同時將退休、下崗黨員組織關系轉(zhuǎn)去其居住地基層黨組織參加組織活動。
21.針對對上一輪巡察提出"三會一課"問題整改不到位。
整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。已經(jīng)嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,要求公司機關黨支部和下屬有條件的黨支部每季度召開一次支部大會、每月召開一次支委會、每季度上一次黨課;按規(guī)范做好各項會議記錄,做到會議議題明確、會議內(nèi)容完整、所議事項清晰,各種發(fā)言、表態(tài)均要記錄完整。
22.針對對上一輪巡察組反饋市國資公司存在國有資產(chǎn)沒有公開招租、沒有重新簽訂經(jīng)營、租賃合同,而是延續(xù)原來經(jīng)營、租賃費收繳辦法的問題,市國資公司一直未落實整改到位的問題。
整改落實情況:整改中,并持續(xù)推進。已向市政府申請將下屬沒有權屬證的企業(yè)通過市政府辦理完善,目前,將有權屬證企業(yè)放到陽江市公共資源交易平臺進行招租,無權屬證的企業(yè)在未辦理好證件之前,通過評估方式進行招租,防止國有企業(yè)流失。
23.針對落實審計整改不到位問題。
整改落實情況:已完成整改。今后嚴格按照相關規(guī)定辦事,杜絕此類事項發(fā)生。
24.針對當前市國資公司黨委只有兩名班子成員,不能正常召開黨委會議討論研究"三重一大"事項。
整改落實情況:整改中,持續(xù)推進。已積極向市委國資工委反映情況,爭取早日溝通完善產(chǎn)生公司黨委委員的辦法,不能以公司班子會議代替黨委會議。
25.針對選人用人程序不規(guī)范。
整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。已完善選人用人各項工作機制,加強選拔任用工作規(guī)范程序的學習,在提拔下屬企業(yè)干部前成立考察工作小組和制定擬提拔干部考察工作方案并聽取紀檢監(jiān)察機關的廉政意見。嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例,規(guī)范選人用人各項規(guī)定,完善干部選拔任用機制。
26.針對市國資公司黨委成立黨風廉政建設責任制領導小組以來,沒有召開專題研究黨風廉政建設或相關會議的問題。
整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。定期組織黨員干部學習習近平總書記關于黨風廉政建設重要論述。并按要求開展公司黨風廉政建設專題研究。
27.針對沒有對黨員干部開展廉政談話提醒工作的問題。
整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。加強學習,增強“四個意識”,進一步落實黨委書記作為黨風廉政建設主體責任責任人職責,加強履責約談和工作提醒。
28.針對2019、2021年沒有開展年度紀律教育學習月活動的問題。
整改落實情況:已完成整改,并長期堅持。今年7至9月已按照市紀委監(jiān)委的文件要求,在公司扎實開展紀律教育學習月活動,突出教育主題,實現(xiàn)了提高黨員思想認識、轉(zhuǎn)變工作作風、解決實際問題、推動中心工作落實的目標,紀律教育學習月活動取得新的明顯成效。
29.針對公司現(xiàn)任4名領導班子年齡偏大,年輕干部儲備不足,存在管理人員斷層的情況問題。
整改落實情況:整改中,持續(xù)推進。加強對干部隊伍的考核和培養(yǎng),逐步完善公司崗位選人用人機制,同時積極向市委國資工委匯報公司工作實際情況,爭取上級支持,培養(yǎng)品德好、 業(yè)務精的高素質(zhì)人才。
30.針對市國資公司的職能由過去做好企業(yè)改制和安置職工工作為主,轉(zhuǎn)變?yōu)檎?jīng)濟發(fā)展籌措資金和做好使用工作。面對籌資新任務,公司缺乏工程項目審核等方面的專業(yè)人員,對融資項目建設、資金審核等工作的推進造成困阻。
整改落實情況:整改中,持續(xù)推進。根據(jù)實際情況和公司職能變化,積極向市國資局反映情況,通過市場化機制面向社會公開招聘專業(yè)人才,完善人才隊伍建設。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話7710358;電子郵箱:ycgzdw@yeah.net;郵政信箱:陽春市城東大道290號;郵政編碼:529600。
中共陽春市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司委員會
2023年3月23日
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