陳錫慶委員：

       您提出的《關(guān)于加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》已收悉。非常感謝您對(duì)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。經(jīng)我們認(rèn)真研究后，現(xiàn)答復(fù)如下：

       您提出建議非常好，也正是我們市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極推進(jìn)的事情。目前我市在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面主要做了以下工作：

       一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，突出高位推動(dòng)。成立了由市委副書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”的總體目標(biāo)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌，培育經(jīng)營(yíng)主體，有力地推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

       二、抓區(qū)域布局，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力引導(dǎo)和扶持發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)”和“一村一品”，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、基地化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2021年，陽(yáng)春市全市糧食種植面積77.15萬(wàn)畝（其中水稻種植面積66.04萬(wàn)畝），蔬菜種植面積39.34萬(wàn)畝，水果種植面積32.42萬(wàn)畝，南藥種植面積14.71萬(wàn)畝（其中春砂仁種植面積6.7萬(wàn)畝），蠶桑種植面積6.34萬(wàn)畝，夏威夷果種植面積8.13萬(wàn)畝；魚(yú)苗孵化3650億尾，占全省淡水魚(yú)苗總量的46.95%，其中鱖魚(yú)魚(yú)苗孵化總量占全省的73.33%。春灣鎮(zhèn)發(fā)展成為蔬菜生產(chǎn)基地、潭水鎮(zhèn)發(fā)展成為花卉種植基地、崗美鎮(zhèn)發(fā)展成為魚(yú)苗孵化和夏威夷果生產(chǎn)基地等，合水鎮(zhèn)被評(píng)為廣東省蠶桑專業(yè)鎮(zhèn)。

       三、抓品牌創(chuàng)建，農(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升。大力支持龍頭企業(yè)申報(bào)馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。我市先后被評(píng)為“中國(guó)春砂仁之鄉(xiāng)”“中國(guó)蠶桑之鄉(xiāng)”“中國(guó)豬苗之鄉(xiāng)”“中國(guó)馬水桔之鄉(xiāng)”“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市（縣）”“全國(guó)優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地”等，馬水桔、春砂仁2個(gè)品種列入國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，“春農(nóng)”牌馬水桔先后被評(píng)為“中華名果”“嶺南十大佳果”和廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）等榮譽(yù)稱號(hào)，“兩陽(yáng)牌”八甲嘜被評(píng)為“廣東名菜”，廣東嘉華生物化工有限公司的“陽(yáng)靈”商標(biāo)被認(rèn)定為廣東省著名商標(biāo)。全市入選“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌共13個(gè)企業(yè)17個(gè)產(chǎn)品，“廣東省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”4個(gè)。

        四、抓技術(shù)推廣，農(nóng)業(yè)科技含量有效提升。加強(qiáng)市鎮(zhèn)村三級(jí)培訓(xùn)陣地建設(shè)，近年來(lái)陽(yáng)春市組織開(kāi)展各類培訓(xùn)班860多期，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)12.53萬(wàn)人（次），其中有2578人獲得了“綠色證書(shū)”，1040人獲得“新型職業(yè)農(nóng)民”“高素質(zhì)農(nóng)民”證書(shū)。完善了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，培育了一批農(nóng)科人員隊(duì)伍。目前，新技術(shù)推廣普及率達(dá)95%以上，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)55%以上，水稻機(jī)耕率99.12%，水稻耕種收獲綜合水平為76.27%，糧食生產(chǎn)的耕整、排灌、收割、脫粒、農(nóng)資運(yùn)輸、加工基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。

       五、抓產(chǎn)后服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品流通效率加快。加大宣傳推介力度，近年來(lái)陽(yáng)春市先后到北京、上海、重慶、海南等地舉辦馬水桔、南藥等特色農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)，舉辦中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)（陽(yáng)春）活動(dòng)，集中展示了一批農(nóng)產(chǎn)品，取得了良好效果。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，不斷加大資金投入，先后建成河西農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場(chǎng)、春灣農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)。陽(yáng)春市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)59個(gè)，面積14.33萬(wàn)平方米。培育壯大流通隊(duì)伍，陽(yáng)春市現(xiàn)有各類流通人員達(dá)5000多人，為4萬(wàn)多農(nóng)戶提供市場(chǎng)信息、收購(gòu)、銷售等服務(wù)，有效地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的銷售。

       六、抓經(jīng)營(yíng)主體培育，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展產(chǎn)地加工或精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，陽(yáng)春市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)268家，初步形成糧油類、畜禽類、水產(chǎn)類、南藥類、果蔬類等加工產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建陽(yáng)江市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)18個(gè)，園區(qū)面積達(dá)15123畝。成功創(chuàng)建陽(yáng)春市春砂仁省級(jí)產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目已全部開(kāi)工，累計(jì)投資資金16524萬(wàn)元，已驗(yàn)收項(xiàng)目28個(gè)，正在實(shí)施中項(xiàng)目6個(gè)；陽(yáng)春市現(xiàn)有省級(jí)、陽(yáng)江市級(jí)和縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)52家（其中省級(jí)6家、陽(yáng)江市級(jí)17家、陽(yáng)春市級(jí)29家），農(nóng)民合作社873家（其中陽(yáng)江市級(jí)以上示范社56個(gè)），2020年輻射帶動(dòng)農(nóng)戶13.08萬(wàn)戶，促進(jìn)農(nóng)民增加收入3億元，戶均增收2400元。加大發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)力度，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，把農(nóng)業(yè)的生態(tài)、旅游、文化等功能有機(jī)融合起來(lái)，推動(dòng)陽(yáng)春市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。

       七、抓基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提高。2021年市委市政府組織全市進(jìn)行冬修農(nóng)田水利大會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)對(duì)五大中型灌區(qū)主干渠進(jìn)行清淤、清雜、清障和清違工作，現(xiàn)已完成清淤、清雜、清障和清違工作，恢復(fù)灌溉面積5.6萬(wàn)畝，保證今年農(nóng)田灌溉用水需求。加大農(nóng)田綜合整治，近年來(lái)，陽(yáng)春市實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)，整治農(nóng)田面積8.99萬(wàn)畝，改善灌溉面積7.96萬(wàn)畝。抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，陽(yáng)春市完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)61.8萬(wàn)畝。

       八、抓農(nóng)產(chǎn)品朔源，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不斷完善。我市2018年已全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管，全市17個(gè)鎮(zhèn)（街道）設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，309個(gè)村委會(huì)每村設(shè)有一個(gè)監(jiān)管員。目前已實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)有機(jī)構(gòu)、有人員、有責(zé)任，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作覆蓋全市。已制定《陽(yáng)春市全面推廣應(yīng)用國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)工作方案》，組織召開(kāi)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)使用培訓(xùn)班，推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)推廣。目前，陽(yáng)春市已有72家企業(yè)溯源主體注冊(cè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)賬號(hào)，正逐步按要求健全生產(chǎn)臺(tái)賬、農(nóng)藥化肥倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出臺(tái)賬和產(chǎn)品銷售臺(tái)賬，完善和健全相關(guān)制度。發(fā)揮陽(yáng)春市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用，初步扶持20個(gè)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。

      目前，我們?cè)谕苿?dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中開(kāi)展了大量工作，取得了較好成效，但也存在一些問(wèn)題不足，接下來(lái)，我們將繼續(xù)抓緊抓好以下各項(xiàng)工作：

       一、著力提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。采取行之有效的措施全力確保糧食生產(chǎn)安全，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，推動(dòng)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，穩(wěn)定糧食種植面積，提高單產(chǎn)，確保糧食總量平衡。進(jìn)一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，突出抓好春砂仁、夏威夷果省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)大力實(shí)施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，著力把地方優(yōu)勢(shì)拳頭農(nóng)產(chǎn)品培育成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化形成具有陽(yáng)春特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。做大做強(qiáng)春砂仁、夏威夷果、蠶桑、檸檬、優(yōu)質(zhì)稻、魚(yú)苗孵化、生豬、果蔬八大產(chǎn)業(yè)帶，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模化、基地化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化程度，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

       二、著力改善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)軟、硬設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是加大水利設(shè)施建設(shè)投入。我市將加大資金投入建設(shè)渠道三面光，將現(xiàn)有5個(gè)中型灌區(qū)改造列入省發(fā)改部門(mén)和財(cái)政部門(mén)年度重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取第十四個(gè)五年計(jì)劃內(nèi)落實(shí)國(guó)家資金對(duì)灌區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造，同時(shí)市委市政府決定將5個(gè)中型灌區(qū)改造列入了2022至2024年陽(yáng)春市“兩重”項(xiàng)目，計(jì)劃未來(lái)3年內(nèi)爭(zhēng)取債券資金約9億元，完成灌區(qū)工程續(xù)建配套與節(jié)水改造。二是加大農(nóng)田綜合整治。引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資金投向水利、農(nóng)田整治等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，努力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。三是抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全面改善農(nóng)田耕作條件。

       三、突出重點(diǎn)扶持進(jìn)一步提升企業(yè)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)科技投入的力度，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，對(duì)一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收效果明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深度加工開(kāi)發(fā)和綜合利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向精、深加工發(fā)展，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)龍頭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。整合各類扶持政策，建立財(cái)政資助中小企業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)“產(chǎn)、學(xué)、研”合作模式，加快企業(yè)與科技資源的有機(jī)結(jié)合，加速中小企業(yè)與科研院所、學(xué)校成果轉(zhuǎn)化，提高我市企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。

       四、著力拓展農(nóng)業(yè)品牌進(jìn)一步提升品牌效應(yīng)。以政府引導(dǎo)、企業(yè)創(chuàng)建為主，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，努力提高品牌知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，盡快形成我市的特色和名牌，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。大力培育和引導(dǎo)一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開(kāi)展品牌創(chuàng)建，形成一批在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。實(shí)施品牌興企戰(zhàn)略，加強(qiáng)品牌整合，在每個(gè)行業(yè)選擇幾個(gè)市場(chǎng)占有率、知名度較高的品牌，引導(dǎo)資產(chǎn)、資源集中，推動(dòng)形成一批有影響、帶動(dòng)力強(qiáng)的品牌。加大有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等具有公共屬性、地域特點(diǎn)的品牌推廣力度，在國(guó)家級(jí)、省級(jí)媒體進(jìn)行廣告宣傳，對(duì)成功獲得有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)助。積極開(kāi)展對(duì)外推介宣傳活動(dòng)，組織開(kāi)展或參加各種大型農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)以及“農(nóng)超”對(duì)接活動(dòng)、大型采風(fēng)活動(dòng)，對(duì)外展示我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成果，不斷擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷，提高市場(chǎng)知名度和占有率。

       五、著力建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。高度重視科技支持，積極推廣應(yīng)用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲(chóng)新品種、有機(jī)化肥、微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥和應(yīng)用頻振式殺蟲(chóng)燈，加快建立健全農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，開(kāi)展綠色農(nóng)業(yè)加工工藝的引進(jìn)和應(yīng)用，著力解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全問(wèn)題。繼續(xù)加強(qiáng)與高等科研院校的交流合作，聯(lián)系一批高校，充分發(fā)揮科研院校的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在我市建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)基地，著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，把陽(yáng)春建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)的菜藍(lán)子、米袋子、果盆子、體驗(yàn)場(chǎng)，為大灣區(qū)提供綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

       最后，再次感謝您對(duì)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，在此也期望您今后繼續(xù)對(duì)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一如既往的關(guān)心和支持。

陽(yáng)春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局    

2022年8月18日