尊敬的李晶晶代表：

　　您提出的關(guān)于繼續(xù)加大力度鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的建議收悉，我局非常重視該項(xiàng)建議并針對建議進(jìn)行研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、當(dāng)前工作情況

　�。ㄒ唬┤粘Ｑ膊榕c專項(xiàng)整治相結(jié)合

　　目前我局堅(jiān)持轄區(qū)內(nèi)的日常巡查執(zhí)法，執(zhí)法人員每天對責(zé)任區(qū)進(jìn)行全面認(rèn)真巡查，對“六亂”行為進(jìn)行整治。除此之外，我局按照“疏堵結(jié)合、宣傳教育與嚴(yán)管重罰相結(jié)合”的原則，集中人力、物力，重點(diǎn)對城區(qū)主次干道和背街小巷占道經(jīng)營、亂擺亂賣等現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治，并聯(lián)合市市監(jiān)局、市市場物業(yè)管理站、市食品（集團(tuán)）有限公司等相關(guān)部門對漠陽、東門、青石橋、河西四個(gè)國有市場開展聯(lián)合整治執(zhí)法行動，維護(hù)良好營商環(huán)境和人居環(huán)境。

　�。ǘ┤悍廊褐�，齊抓共管

　　一方面，我局通過執(zhí)法車向廣大市民宣傳占道經(jīng)營的違法性與危害性，呼吁廣大市民自覺抵制占道經(jīng)營行為，引導(dǎo)經(jīng)營者入室經(jīng)營；另一方面，為提高執(zhí)法效率，迅速處理市民群眾反映的城市管理問題，我局積極搭建與市民溝通交流的橋梁，努力實(shí)現(xiàn)群防群治。目前通過局投訴電話、12345服務(wù)熱線、粵省事平臺、網(wǎng)絡(luò)問政平臺等接收群眾來信來訪。對于每一投訴件，確保宗宗有落實(shí)，件件有回復(fù)，有效維護(hù)了城區(qū)良好的社會和生活環(huán)境。

　　二、存在問題

　　我市成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市后，整治占道經(jīng)營工作有所放松導(dǎo)致出現(xiàn)死灰復(fù)燃的狀況，但同時(shí)也有以下幾方面原因造成。

　�。ㄒ唬┪沂薪�(jīng)濟(jì)發(fā)展類型和歷史人文因素造成臨時(shí)擺賣現(xiàn)象難以完全根治。

　　一是我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，勞動者以農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為主，大部分家庭依賴農(nóng)產(chǎn)品生存，因此瓜果蔬菜收獲的時(shí)期，大量農(nóng)戶進(jìn)入城區(qū)擺賣農(nóng)產(chǎn)品。此外，公歷逢3、6、9是城區(qū)人民約定俗成的圩期，東沿江路是長期以來的集中擺賣點(diǎn)。二是我市也是一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣級市，相當(dāng)一部分家庭經(jīng)濟(jì)困難，特別是一些年紀(jì)大、無資金、無技術(shù)的群眾只能靠擺地?cái)傊\生。

　�。ǘ┈F(xiàn)有肉菜市場和疏導(dǎo)點(diǎn)不能滿足群眾需求

　　隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口逐漸增多，城區(qū)市場規(guī)劃和建設(shè)明顯滯后和容量不足的問題日益凸顯。如城南市場建成于1991年，距今已經(jīng)30年，城南片區(qū)沒有新建其他肉菜市場；又如位于東湖的友源市場建成于2016年，目前也逐漸顯得容量不足。

　　（三）市容監(jiān)管執(zhí)法工作難開展

　　一是2019年城管系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革后，相關(guān)法律法規(guī)沒有及時(shí)修訂完善，如《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》已于2017年7月廢止，《廣東省戶外廣告管理規(guī)定》已于2019年12月廢止，上級部門到目前為止沒有頒布新的法律法規(guī)，這導(dǎo)致在市容執(zhí)法過程中出現(xiàn)法律支撐不足的情況。二是流動攤販法律意識淡薄，大多數(shù)攤販以生活困難為由違法占道經(jīng)營，甚至出現(xiàn)阻撓執(zhí)法甚至暴力抗法行為，導(dǎo)致實(shí)際執(zhí)法困難。三是攤販經(jīng)營多依托摩托車或小型汽車作為擺賣工具，我局查處該類行為存在執(zhí)法權(quán)限限制，能動性差。四是在執(zhí)法過程中缺乏更多強(qiáng)制性措施，導(dǎo)致執(zhí)法力度較弱。

　　（四）財(cái)政資金投入不足

　　財(cái)政未及時(shí)劃撥我局相關(guān)執(zhí)法管理經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致部分購買服務(wù)項(xiàng)目資金未支付。如2019年和2020年創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)期間，我局聘請保安公司和勞務(wù)公司工作人員的費(fèi)用300多萬元未支付。

　　三、下一步工作舉措

　　2020年我市成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，但創(chuàng)衛(wèi)永遠(yuǎn)在路上，我局將從以下幾點(diǎn)繼續(xù)加大“六亂”整治力度，將鞏衛(wèi)成果納入常態(tài)化工作當(dāng)中，致力打造宜居宜業(yè)宜游美麗陽春。

　　（一）規(guī)劃建設(shè)新的肉菜市場和疏導(dǎo)點(diǎn)

　　一是盡快建設(shè)已動議規(guī)劃的肉菜市場，如中興華府樓盤旁邊的肉菜市場；二是立足長遠(yuǎn)發(fā)展，根據(jù)我局實(shí)際調(diào)研情況，規(guī)劃新建其他肉菜市場，建議在二橋和三橋之間建設(shè)一個(gè)大型農(nóng)貿(mào)市場，東湖、城北、城南片區(qū)應(yīng)提前規(guī)劃新建肉菜市場的選址；三是在不影響市容環(huán)境、不影響消防安全、不影響道路交通、不影響市民生活的前提下規(guī)劃臨時(shí)擺賣點(diǎn)。今后，我局將根據(jù)實(shí)際需要，進(jìn)一步合理細(xì)化規(guī)劃布局，采取定時(shí)定點(diǎn)定界形式設(shè)置臨時(shí)擺賣點(diǎn)，充分發(fā)揮疏導(dǎo)點(diǎn)規(guī)范擺賣的作用。

　�。ǘ┳�(shí)抓細(xì)城市管理執(zhí)法工作

　　一是繼續(xù)貫徹落實(shí)《陽春市城區(qū)四個(gè)國有市場周邊亂擺亂賣占道經(jīng)營違法行為專項(xiàng)整治工作方案》，加強(qiáng)與市場監(jiān)督管理局、公安局等部門合作，聯(lián)合執(zhí)法整治占道經(jīng)營、亂擺亂賣等行為。二是堅(jiān)持日常巡查與專項(xiàng)整治相結(jié)合，剛?cè)岵?jì)治理城區(qū)六亂難題，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度、行政執(zhí)法人員持證上崗制度，切實(shí)做到依法執(zhí)法。三是推進(jìn)執(zhí)法工作常態(tài)化。我局制定了《陽春市城市管理和綜合執(zhí)法局提升市容執(zhí)法效能工作方案》，方案要求今后執(zhí)法股室正、副股長及城管中心正、副主任每人每周至少開展一次占道經(jīng)營執(zhí)法整治行動，創(chuàng)衛(wèi)掛點(diǎn)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)至少每月一次帶隊(duì)開展針對占道經(jīng)營的執(zhí)法整治行動。四是加大城市管理方面的法律法規(guī)宣傳力度，同時(shí)配合有關(guān)部門進(jìn)行食品安全，商品質(zhì)量方面的宣傳工作，引導(dǎo)經(jīng)營者入室經(jīng)營，消費(fèi)者入室消費(fèi)。

　�。ㄈ幦∮嘘P(guān)部門的支持與配合

　　一是爭取上級政府加大立法力度，盡快出臺市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市戶外廣告方面的法律法規(guī)，做到執(zhí)法有法可依。二是爭取加大財(cái)政資金的投入，提高協(xié)管員工資待遇，提升協(xié)管員的工作積極性和隊(duì)伍穩(wěn)定性。

　　在此，感謝您對我市鞏衛(wèi)成果提出的寶貴建議。該項(xiàng)工作屬于日常性、長期性的工作，希望您以后能繼續(xù)關(guān)心和支持我局工作，為我市市容環(huán)境衛(wèi)生管理出謀劃策，合力推動我市市容環(huán)境整治。