尊敬的黃萬祥委員：

　　您提出的《關(guān)于支持中小型民營企業(yè)，加快陽春經(jīng)濟發(fā)展的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我局積極深入落實省、市關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)及“放管服”改革要求，多措并舉，全面提升服務(wù)效能,全力助推市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，努力促進地方經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展。

　　一、事前指導，貼心服務(wù)。一是在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開辦事流程、辦事指南，提供表格下載；二是在政務(wù)服務(wù)大廳窗口提供紙質(zhì)辦事指南供辦事者查閱；三是窗口受理人員對前來辦事的企業(yè)和群眾的咨詢，耐心解答問題、細心指導填表。通過加強辦證前的指導服務(wù)，有效提高了辦事效率，減少企業(yè)和群眾跑動次數(shù)，節(jié)省辦事時間。

　　二、提升企業(yè)開辦便利度，一窗受理，優(yōu)化登記程序。一是我局在陽江市局和陽春市政務(wù)數(shù)據(jù)管理局大力支持幫助下，在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)有辦事指南自助查詢機及電腦，讓群眾能更加便捷地查詢辦事流程及辦理名稱自主申報；墻面商事登記辦事指南宣傳更能讓前來辦事的群眾一目了然地了解辦事流程。對資料齊全符合法定形式的個體戶及企業(yè)，窗口一站式受理，并即時辦結(jié)。二是完善“一門式、一窗通辦”政務(wù)服務(wù)機制。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立開辦企業(yè)綜合受理窗口，將企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批涉及的市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、社保等多個部門的受理窗口整合為一個窗口，變“多頭受理”為“一口受理”。企業(yè)按一份清單要求交齊資料，開辦企業(yè)各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)審批人員進駐后臺集成辦理，由同一前臺受理窗口為企業(yè)一次性發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票、稅務(wù)Ukey。有效減少開辦企業(yè)的辦理時間和跑動次數(shù)，大大提高開辦企業(yè)便利度。激發(fā)市場活力，促進市場主體快速發(fā)展。

　　三、大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”商事登記服務(wù)，推行窗口業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”，形成線上線下功能互補、相輔相成的政務(wù)服務(wù)模式，實現(xiàn)許可服務(wù)效能提升。開通股權(quán)質(zhì)押登記綠色通道，拓寬企業(yè)融資渠道。疫情防控期間，公休日及法定節(jié)假日窗口開放辦公，窗口人員不休假，延長服務(wù)時間，為市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)。2020年，我市新發(fā)展各類內(nèi)資市場主體8979戶，其中新登記內(nèi)資企業(yè)（含私營）1280戶，個體工商戶7511戶，農(nóng)民專業(yè)合作社188戶；我局窗口受理的營業(yè)執(zhí)照類業(yè)務(wù)當天辦結(jié)率達100%，按時辦結(jié)率達到100%；辦理股權(quán)出質(zhì)登記73宗，共擔保金額220953.94萬元；

　　四、優(yōu)化市場退出機制，為企業(yè)退出開啟簡易通道。 一是積極推行企業(yè)簡易注銷登記改革，放寬注銷條件，簡化申請材料、登記程序，降低企業(yè)注銷成本。符合簡易注銷條件的企業(yè)無需再進行清算組備案和登報公示，簡化為通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線公示簡易注銷公告。二是優(yōu)化企業(yè)一般注銷流程，取消企業(yè)向公司登記機關(guān)備案清算組的程序，改為通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理，企業(yè)自行錄入清算組相關(guān)信息并確認提交，無需提交備案申請書等紙質(zhì)文書材料，大大簡化了企業(yè)退出流程。三是對領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶申請辦理注銷登記時，無主管稅務(wù)機關(guān)的，免予向登記機關(guān)提交稅務(wù)機關(guān)開具的《清稅證明》。由登記工作人員通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)查詢稅務(wù)機關(guān)傳輸?shù)闹鞴芏悇?wù)機關(guān)數(shù)據(jù)，個體工商戶無主管稅務(wù)機關(guān)數(shù)據(jù)的，直接辦理營業(yè)執(zhí)照注銷登記，真正做到 “讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

　　五、強化政策落實服務(wù)，加強優(yōu)惠政策宣傳。依據(jù)陽江市局制定的實施應(yīng)對新冠肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)具體措施，聯(lián)合市稅務(wù)局、市人社局等部門宣講復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)惠政策，打通優(yōu)惠政策落地“最后一公里”。加強招商引資工作的政策宣傳，引導推動更多的規(guī)模企業(yè)入駐陽春、更多的發(fā)展資金投入陽春;幫助企業(yè)兌現(xiàn)、落實各項政策，大力支持企業(yè)發(fā)展。

　　六、強化法律宣傳服務(wù)。開展“法律進企業(yè)”、法律培訓會等活動，為企業(yè)講授商標法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權(quán)益保護法等法律知識，宣傳特種設(shè)備操作要求、食品藥品安全生產(chǎn)要求等法律規(guī)則，不斷提高企業(yè)的依法經(jīng)營責任。

　　七、強化品牌發(fā)展服務(wù)，引導企業(yè)重視品牌建設(shè)。支持企業(yè)注冊商標、爭創(chuàng)馳名商標、著名商標、陽春名牌、標準化示范區(qū)、質(zhì)量管理體系認證。通過品牌創(chuàng)建，不斷提高企業(yè)的市場影響力、競爭力、創(chuàng)新力。

　　八、強化行政指導服務(wù)。指導企業(yè)做好執(zhí)照年報、合同簽訂、提高產(chǎn)品質(zhì)量等工作，對存在的輕微違規(guī)行為堅持教育為先、指導完善、督促整改，免于行政處罰。

　　近段時間來，盡管我們做了大量的工作，但仍存在一定的差距。對您提出的問題，今后，我局將繼續(xù)按照法律法規(guī)的要求，以及國家、省、市的有關(guān)規(guī)定和工作部署，進一步加大對民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展支持力度，營造公平市場環(huán)境、降低民營企業(yè)負擔、暢通企業(yè)融資渠道、增強科技創(chuàng)新能力、提升民營企業(yè)實力，采取多項措施為陽春市民營經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

　　在此，對您提的寶貴意見表示感謝，并請您繼續(xù)關(guān)注我們的工作，多提寶貴意見，以促進我們的工作進步。

　　陽春市市場監(jiān)督管理局

　　2021年5月20日

 （聯(lián)系人：阮慧容，聯(lián)系電話：7718268）