尊敬的蔡少尤委員：

       您好！您提出的“關(guān)于發(fā)展陽春牧草養(yǎng)殖業(yè)的建議”收悉。經(jīng)我們認(rèn)真研究后，現(xiàn)答復(fù)如下：

       非常感謝你對我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持。中央及各級政府都十分重視草地畜牧業(yè)發(fā)展，2017年中央1號《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》在種植業(yè)和畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等方面要求，要按照“穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴(kuò)飼”的要求，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結(jié)構(gòu)；飼料作物要擴(kuò)大種植面積，發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草，大力培育現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系；加快品種改良，大力發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)。按照廣東省農(nóng)業(yè)廳《廣東省草地畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，2014年至2016年間，省財(cái)政曾安排草地畜牧業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金，與中央南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動項(xiàng)目同步啟動實(shí)施，扶持建設(shè)一批牛羊養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。通過當(dāng)?shù)夭輬鲑Y源的有效流轉(zhuǎn)，輔以圍欄、輪牧、補(bǔ)飼等生產(chǎn)管理措施，使得項(xiàng)目區(qū)集中成片的天然草地開發(fā)利用更趨合理，草地生態(tài)系統(tǒng)保持良好循環(huán)。我市近年來積極利用項(xiàng)目推動，開發(fā)草山草坡、坡耕地、魚塘基和冬閑田等種植飼草作物發(fā)展牧草種植，也取得一定成效。

       目前我市草山草坡、坡耕地和冬閑田面積大，土地資源豐富，利用率低。同時(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)，畜禽糞污利用存巨大潛力。利用草山草坡、坡耕地和冬閑田種植飼草作物并作為畜禽糞污的消納地，大力推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合”，構(gòu)建“糧經(jīng)飼”協(xié)調(diào)的作物結(jié)構(gòu)，不僅可大幅度提高土地資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，同時(shí)有效破解養(yǎng)殖糞污資源化利用消納地不足的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。你提議的內(nèi)容我們認(rèn)為十分切合本地實(shí)際，針對提案的建議，我們致力做好以下幾項(xiàng)工作：

        一、培育引進(jìn)優(yōu)良牧草品種。一是加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，請示市政府或者在其他部門的配合協(xié)助下，在用地、立項(xiàng)、資金等方面扶持引進(jìn)企業(yè)投資，或者通過協(xié)會、合作社等組織提供平臺，引進(jìn)技術(shù)開展牧草品種選育和推廣應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)際；二是與高校簽訂協(xié)議，開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建立牧草種子（種徑）生產(chǎn)基地，構(gòu)建牧草種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)體系。

       二、提高牧草產(chǎn)品加工技術(shù)水平。加大政策扶持，通過項(xiàng)目引導(dǎo)企業(yè)提高牧草產(chǎn)品加工利用技術(shù)和機(jī)械裝備水平，降低牧草及草產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。著力研究開發(fā)鮮草、青貯、干草、草粉、草顆粒等多種利用途徑，引進(jìn)適用、高效的牧草種植、收割、青貯、干燥、粉碎、制粒等機(jī)械裝備，降低種植和加工成本。

       三、建立牧草和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用緊密結(jié)合發(fā)展機(jī)制。一是打造草產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè)，以“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式，通過龍頭企業(yè)發(fā)揮資本、技術(shù)優(yōu)勢，開展牧草產(chǎn)品加工銷售業(yè)務(wù)，并為牧草種植戶提供技術(shù)支持、種子供應(yīng)、機(jī)械種植、機(jī)械收割、鮮草收購等服務(wù)，牧草銷售帶動種植，牧草種植連接畜禽養(yǎng)殖業(yè)，解決牧草種植技術(shù)、市場等問題。二是以牧草種植戶為依托，牧草種殖戶發(fā)揮地緣優(yōu)勢，租賃畜禽養(yǎng)殖場（戶）附近土地種植牧草，并與畜禽養(yǎng)殖場（戶）簽訂畜禽糞便處理、利用協(xié)議，合作建設(shè)糞水存貯、輸送管網(wǎng)，消化利用養(yǎng)殖場的糞水和干糞作為肥料。畜禽養(yǎng)殖場按協(xié)議供應(yīng)給種草戶糞肥，畜禽養(yǎng)殖和牧草種植形成緊密的聯(lián)結(jié)機(jī)制，一方面促進(jìn)畜禽糞便肥料化利用減輕環(huán)境污染壓力，另一方面降低牧草種植的肥料和灌溉成本，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的良好效果。

       四、強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)。積極向上級爭取或者統(tǒng)籌利用上級下?lián)苌孓r(nóng)資金，建立牧草產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目，扶持一批企業(yè)或者農(nóng)民合作社，通過強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)等行政措施確保其規(guī)范運(yùn)營，發(fā)揮其產(chǎn)銷銜接、技術(shù)對接、投入品購銷、糞肥輸送、信息獲取和組織銷售等優(yōu)勢，作為牧草種植、加工、儲藏、運(yùn)輸、信息的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全牧草種植產(chǎn)業(yè)鏈條，打通和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合的合作渠道，整合牧草種植零散資源，發(fā)揮組織化生產(chǎn)優(yōu)勢，從而實(shí)現(xiàn)牧草產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展，做大做強(qiáng)牧草產(chǎn)業(yè)，全面優(yōu)化陽春畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

       尊敬蔡少尤委員，在此也期望你今后繼續(xù)對我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一如既往的關(guān)心和支持！

                                                                                                                                           陽春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                                                                                                                                             2021年10月8日 

        聯(lián)系人:蔡彪, 聯(lián)系電話：0662-7713277。