2019年度，我局承辦了陽春市十六屆人大四次會(huì)議代表建議第75號(hào)和市政協(xié)十屆四次會(huì)議委員提案第17、81、82號(hào)，我局于8月將人大代表建議及政協(xié)委員提案辦理完畢，并取得所有人大代表及提案人政協(xié)委員滿意評(píng)價(jià)。

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，人大代表建議和政協(xié)委員提案需要以摘要形式對(duì)外公開。為切實(shí)做好建議提案辦理結(jié)果公開工作，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，進(jìn)一步提高我局工作透明度，現(xiàn)將我局辦理的1件人大代表建議及3件政協(xié)委員提案的辦理結(jié)果以摘要形式公開。

　　一、《加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管 提高食品安全》（陽春市十六屆人大四次會(huì)議代表建議第75號(hào)，我局辦理）

　　陳俊良代表圍繞我市市場(chǎng)上食品安全衛(wèi)生等問題，提出了《加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管 提高食品安全》的建議（第75號(hào)），建議相關(guān)部門增加對(duì)各個(gè)市場(chǎng)上各類食品的安全衛(wèi)生檢測(cè)，及時(shí)公示，加強(qiáng)對(duì)不合格產(chǎn)品處理等。我局高度重視，經(jīng)認(rèn)真研究，擬訂了答復(fù)意見：一是全面履職，保障安全。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，切實(shí)落實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，針對(duì)食品流通市場(chǎng)可能存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際，通過加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查力度，加大開展專項(xiàng)檢查整治力度，教育督導(dǎo)食品從業(yè)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)等方式，嚴(yán)防問題食品流入市場(chǎng)流向餐桌，以保障陽春人民吃上放心食品。近年來，全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)可控，沒有發(fā)生重大食品安全事故。二是強(qiáng)化措施，筑牢防線。強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法檢查工作。加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)開辦者和銷售者兩大經(jīng)營(yíng)主體的日常監(jiān)督管理，強(qiáng)化其主體責(zé)任落實(shí)。全面推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作，繼續(xù)采用委托具有檢測(cè)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)（廣州安諾科技股份有限公司）開展進(jìn)行市場(chǎng)快檢工作，及時(shí)篩查發(fā)現(xiàn)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品，并依法處置不合格食用農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)殘檢測(cè)信息每日在市場(chǎng)公示欄進(jìn)行公示，農(nóng)殘不合格信息匯總在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。另利用省局的“智慧食藥監(jiān)”大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)，為每個(gè)快檢市場(chǎng)生成“二維碼”并在公示欄張貼，讓市民“掃一掃，農(nóng)殘信息秒知道”。三是強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。啟動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品“你送我檢”免費(fèi)檢測(cè)便民活動(dòng)，免費(fèi)為群眾檢測(cè)蔬菜、水產(chǎn)品等，加深了市民對(duì)快檢工作的認(rèn)知度，讓市民對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品買得放心、吃得放心。人大代表對(duì)該建議的辦理效果予以“滿意”評(píng)價(jià)。

　　二、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的建議》（陽春市政協(xié)十屆四次會(huì)議委員提案第17號(hào)，我局辦理）

　　賴均勇委員就我市農(nóng)村食品安全基本情況和存在問題，提出了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的建議》（第17號(hào)）。我局高度重視，經(jīng)認(rèn)真研究，擬訂了答復(fù)意見：一是強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，全面提升監(jiān)管效能。1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。我局對(duì)農(nóng)村食品安全問題高度重視，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)銷售“五無”食品、“兩超一非”食品等現(xiàn)象屢禁不絕的突出問題，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，監(jiān)督農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法食品案件；建立健全農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)共治，努力提升農(nóng)村食品安全總體水平。2、督促落實(shí)食品安全主體責(zé)任。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，督促食品市場(chǎng)開辦者、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。3、加強(qiáng)源頭治理。4、全面推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作。繼續(xù)采用委托具有檢測(cè)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)（廣州安諾科技股份有限公司）開展進(jìn)行市場(chǎng)快檢工作，及時(shí)篩查發(fā)現(xiàn)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品，并依法處置不合格食用農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)殘檢測(cè)信息每日在市場(chǎng)公示欄進(jìn)行公示，農(nóng)殘不合格信息匯總在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。5、加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢。6、加強(qiáng)流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管。提高巡查頻率及效率，突出農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部、校園周邊等人群密集、問題集中的重點(diǎn)區(qū)域。7、強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管，開展專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)社會(huì)上反映的農(nóng)村食品安全的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展了小餐飲食品安全聯(lián)合整治行動(dòng)、食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治工作、深化農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)等，有力地打擊了食品藥品違法犯罪行為。二是強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。針對(duì)不同的對(duì)象進(jìn)行差異化宣傳，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位定期舉辦食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。對(duì)廣大群眾，創(chuàng)新方式多措并舉開展主題宣傳活動(dòng)，抓住各種契機(jī)宣貫食品安全知識(shí)。提案委員對(duì)該建議的辦理效果予以“滿意”評(píng)價(jià)。

　　三、《關(guān)于學(xué)校、幼兒園、托管班等食品安全監(jiān)管的幾點(diǎn)意見和建議》（陽春市政協(xié)十屆四次會(huì)議委員提案第81號(hào)，我局辦理）

　　王夏蓉、周靖昀委員圍繞我市部分學(xué)校、幼兒園、托管在食品安全上存在的問題，提出《關(guān)于學(xué)校、幼兒園、托管班等食品安全監(jiān)管的幾點(diǎn)意見和建議》（第81號(hào)）。我局高度重視，經(jīng)認(rèn)真研究，擬訂了答復(fù)意見：我局始終將學(xué)校、幼兒園等集體食堂作為工作的重中之重來抓，深入開展學(xué)校食堂的食品安全整治工作，加大監(jiān)督檢查力度。一、嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)，落實(shí)食品安全主體責(zé)任和食品安全制度。二、多措并舉，全面提升學(xué)校、幼兒園、托管班等集體食堂食品安全水平。1、嚴(yán)格執(zhí)行量化分級(jí)工作。鼓勵(lì)全市學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）等開展硬件設(shè)施升級(jí)改造工程，提升了整體食品安全保障能力，根據(jù)量化分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。2、積極推進(jìn)“明廚亮灶”工程。以學(xué)校食堂內(nèi)實(shí)施視頻監(jiān)控式或透明式的“明廚亮灶”為手段，打造行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的橋接平臺(tái)，構(gòu)建餐飲服務(wù)單位自律、政府監(jiān)管、公眾參與的餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)共治格局，促使餐飲服務(wù)提供者守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保障公眾飲食安全。4、加大開展專項(xiàng)力度。5、主動(dòng)引導(dǎo)、加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)于校外托管機(jī)構(gòu)及嬰幼兒教育托管機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)主體，我局繼續(xù)落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé)，參照上級(jí)文件精神，對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)、早教機(jī)構(gòu)等提供餐飲服務(wù)行為，采取主動(dòng)引導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)管、加強(qiáng)指導(dǎo)和宣傳教育，根據(jù)實(shí)際情況，有計(jì)劃有步驟地規(guī)范提升，使其達(dá)到辦理食品經(jīng)營(yíng)許可要求，未達(dá)到條件的進(jìn)行整治改善，不符合條件的進(jìn)行清查取締。要求符合條件的經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，督促其建立食品安全管理制度，執(zhí)行食品加工制作基本操作規(guī)范，強(qiáng)化食品安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)防控，建立食品安全事故應(yīng)急處置工作機(jī)制，切實(shí)做好飲食安全的保障工作。三是加強(qiáng)宣傳教育，開展專題教育，增強(qiáng)師生食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。提案委員對(duì)該建議的辦理效果予以“滿意”評(píng)價(jià)。

　　四、《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校周邊餐飲服務(wù)業(yè)管理的建議》（陽春市政協(xié)十屆四次會(huì)議委員提案第82號(hào)，我局主辦）

　　張盛廣委員圍繞保障學(xué)生飲食衛(wèi)生安全，改善學(xué)校周邊環(huán)境這一主題，提出《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校周邊餐飲服務(wù)業(yè)管理的建議》（第82號(hào)）。我局作為主辦部門，經(jīng)認(rèn)真研究，擬訂了答復(fù)意見：一、嚴(yán)格許可，強(qiáng)化日常監(jiān)管，落實(shí)食品安全主體責(zé)任和食品安全制度。一直以來，我局堅(jiān)持嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真抓好食品經(jīng)營(yíng)許可工作，對(duì)校園周邊餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)審查嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)照《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》及相關(guān)細(xì)則嚴(yán)格檢查，申辦條件達(dá)標(biāo)的單位，按時(shí)、按規(guī)定予以辦理；對(duì)申辦條件不達(dá)標(biāo)但有能力整改的單位，責(zé)令限期改正后復(fù)查，逾期未改正者不予許可。二、加大專項(xiàng)整治力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處問題食品。今年來，我局不斷加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管力度，堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，以日常監(jiān)管深化專項(xiàng)檢查，以專項(xiàng)檢查強(qiáng)化日常監(jiān)管，對(duì)無證經(jīng)營(yíng)、制銷假劣食品等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，將學(xué)校周邊食品安全監(jiān)管予以制度化和常態(tài)化，嚴(yán)防假劣、過期或“三無”食品危害學(xué)生身體健康，同時(shí)結(jié)合陽春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的要求，進(jìn)一步開展小餐飲專項(xiàng)整治行動(dòng)和“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治，促進(jìn)學(xué)校周邊餐飲安全管理水平的提高。三、明確職能分工，加強(qiáng)部門配合，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。我局積極與城管、教育部門配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管、開展對(duì)學(xué)校周邊餐飲、食品單位經(jīng)營(yíng)主體資格進(jìn)行檢查清理，堅(jiān)決打擊經(jīng)營(yíng)假劣食品和無證經(jīng)營(yíng)的違法行為。市城市管理和綜合執(zhí)法局對(duì)于校園周邊的流動(dòng)攤檔采用日常巡查管理和不定期整治相結(jié)合的辦法，一方面，在加強(qiáng)日常巡查工作基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校上下學(xué)時(shí)間來調(diào)整工作時(shí)間，最大限度避免執(zhí)法時(shí)間上出現(xiàn)盲點(diǎn)、空白點(diǎn)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)管理；另一方面，不定期組織整治疏導(dǎo)，進(jìn)行集中清理整頓，從而解決流動(dòng)攤販流竄經(jīng)營(yíng)的管理難點(diǎn)，遏止攤販肆意在學(xué)校周邊擺攤經(jīng)營(yíng)行為。四、加強(qiáng)宣傳教育，開展專題教育，營(yíng)造社會(huì)共治的良好氛圍。提案委員對(duì)該建議的辦理效果予以“滿意”評(píng)價(jià)。