柯昌林、劉永雄委員：

你們提出的《關于加強我市基層農業(yè)公共服務隊伍建設的提案》收悉，由我單位牽頭，市財政局、市人力資源和社會保障局配合辦理，現(xiàn)答復如下：

非常感謝你們對我市基層農業(yè)公共服務隊伍建設關心和支持。

近年來，市委、市政府對農業(yè)基層農業(yè)公共服務隊伍建設工作非常重視，通過政府協(xié)調，各職能部門積極配合，鎮(zhèn)級農業(yè)農機技術推廣站從人員待遇、隊伍發(fā)展和人員素質等方面都有了長足的發(fā)展�；鶎愚r技站人員工資待遇和公用經費都納入了財政全額撥款，基層隊伍得到了一定的充實，專業(yè)技術培訓得到了進一步的加強，人員素質不斷提高。

一、我市農業(yè)農機技術推廣站基本現(xiàn)狀

（一）鎮(zhèn)級農業(yè)農機技術推廣站編制情況。我市現(xiàn)有鎮(zhèn)級農業(yè)農機技術推廣站17個，現(xiàn)有編制124人，至2017年5月在職人員58人，占編制的46.8%，空編問題比較突出。

（二）鎮(zhèn)級農業(yè)農機技術推廣站在職人員的基本情況

1、學歷情況：大學學歷以上7人，占12%；大專學歷14人，占24 %；中專學歷22人，占38%；高中學歷以下15人，占26%。

2、職稱情況：高級職稱人員4人，中級職稱人員27人，初級職稱人員25人。

3、年齡結構：58個在職人員，其中：30周歲以下的2人，占在職人員的3.45%；31-40周歲的5人，，占在職人員的8.64%；41到50周歲的25人，占在職人員的43.10%； 51至60周歲的26人（其中10人將在5年內退休），占在職人員的44.83%。

（三）鎮(zhèn)級農業(yè)農機技術推廣站經費投入情況。2014年起，鎮(zhèn)級農業(yè)農機技術推廣站在鎮(zhèn)級公共服務單位中率先被列入財政預算全額撥款事業(yè)單位。關于專項工作經費問題，根據(jù)《陽春市人民政府辦公室關于印發(fā)陽春市加強農產品質量安全監(jiān)管工作實施方案的通知》（春府辦〔2016〕22號）精神，按照方案要求，市政府加強鎮(zhèn)級監(jiān)管站建設，市財政每年每站安排檢測及維護經費5萬元，全市17個監(jiān)管站，共安排經費85萬元。

（四）鎮(zhèn)級農業(yè)農機技術推廣站裝備情況。近年來，由于上級有關部門的重視我市各基層站的辦公設備配備比較完善，除農產品檢測設備尚有7個鎮(zhèn)未配置外，全部配置了培訓室、電腦、打印機、傳真機、農信通手機等。

二、進一步加強基層農業(yè)公共服務隊伍建設的措施

第1號提案中指出的問題是非常中肯的，提出解決這些問題的建議也是非常可行的，下一步我們將采取有力的措施，加強我市基層公共服務隊伍建設。

 (一)盡快解決空編問題。基層農技推廣站編制空缺，導致基層農技推廣力量薄弱，嚴重影響了農技推廣工作，影響了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。根據(jù)核定的鎮(zhèn)級農技站編制數(shù)，我局擬定計劃，一是加大公開招錄力度。通過公開招考，力爭在3年內每站配備5人以上。二是通過短缺急需專業(yè)人才招聘渠道，加快專業(yè)人才的補充。根據(jù)農產品質量安全監(jiān)管、農業(yè)標準化技術推廣、農產品檢驗檢測方面的人才比較缺乏的狀況，適當增加招考化學分析類、農產品質量檢測類等專業(yè)技術人才，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則，赴異地專業(yè)院校公開招聘適合我局的高層次人才及短缺急需人才。

今后在招考條件方面，適當向農業(yè)傾斜，降低學歷，根據(jù)《陽江市事業(yè)單位公開招聘人員實施辦法》第十五條“具有普通高校大學本科以上學歷，且具有學士以上學位（個別崗位根據(jù)實際情況經本級政府批準可適當放寬學歷學位條件）”的學歷要求，可考慮放寬到普通通高校大學專科以上學歷，逐年招錄一批涉農大中專畢業(yè)生和扎根農村的社會農技人員，充實鎮(zhèn)級農技站隊伍，解決空編問題。

（二）落實專項經費。將基層農業(yè)農機技術推廣站納入財政統(tǒng)發(fā)，解決辦公經費。同時，今年爭取市財政對鎮(zhèn)級檢測經費納入財政預算，每站安排５萬元，保證鎮(zhèn)級農產品檢測工作正常開展。

（三）加強技術培訓，提高人員素質。抓好農業(yè)系統(tǒng)農技人員繼續(xù)教育和專業(yè)培訓，提高現(xiàn)有農技人員專業(yè)素質，選派農技人員參加農業(yè)部干部學院、廣東省農業(yè)廳以及陽江市農業(yè)局舉辦的各種業(yè)務培訓班，為基層農技人員提供與其他省市縣同行互相交流學習的平臺。通過加強培訓與技術交流，提高農技人員業(yè)務素質和技術水平，為我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供強有力的技術支撐。

（四）完善基層站農產品質量安全檢測室。積極爭取上級有關業(yè)務部門支持，加快建設松柏、河朗、石望、圭崗、永寧、馬水、河西等7個鎮(zhèn)級農產品質量安全監(jiān)管站的檢測室建設和儀器設備采購，使基層站的服務能力得到進一步的增強。

我們相信，有市委、市政府的高度重視和相關部門的配合，有你們的關注，我市基層農業(yè)公共服務隊伍建設工作將會做得更好。

柯昌林、劉永雄委員，在此期望你們今后繼續(xù)對我市基層農業(yè)公共服務隊伍建設工作一如既往的關心和支持！

陽春市農業(yè)局