尊敬的嚴(yán)鈺章委員:
您提出的《關(guān)于加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議》收悉。非常感謝您對(duì)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的關(guān)心和支持。您的提案抓住重點(diǎn),切中要害,對(duì)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有很好的參考價(jià)值和指導(dǎo)意義,F(xiàn)就我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況答復(fù)如下:
一、我市當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀
我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自2014年下半年啟動(dòng),當(dāng)年打造5個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村,為全面開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;從2015年開(kāi)始,我市每年創(chuàng)建48個(gè)美麗鄉(xiāng)村,到2017年,計(jì)劃三年共創(chuàng)建149個(gè)美麗鄉(xiāng)村。同時(shí),根據(jù)陽(yáng)江市《關(guān)于我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》文件精神,從2016年開(kāi)始,用兩年時(shí)間,在我市新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧55條相對(duì)貧困村中,每村至少選擇1個(gè)自然村,按照我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建,到2017年底,每個(gè)相對(duì)貧困村至少有1個(gè)以上自然村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)評(píng)價(jià)驗(yàn)收。
通過(guò)我市各級(jí)的共同努力,截至2015年底,完成53條美麗
鄉(xiāng)村建設(shè),經(jīng)過(guò)對(duì)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生的有效整治,村容村貌及人居環(huán)境得到顯著的改善,初步形成了“一村一景”、“一村一品”、“一村一貌”美麗鄉(xiāng)村新面貌。并經(jīng)陽(yáng)江市嚴(yán)格按照《評(píng)價(jià)驗(yàn)收辦法》的標(biāo)準(zhǔn)和要求組織驗(yàn)收,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)打分,全部達(dá)到85分以上,順利通過(guò)驗(yàn)收。其中最高分97分,最低分86分,得分較高的有馬水中崗長(zhǎng)田村、合水平北塘面村、馬水中崗新橋村、春城頭堡大田山村,崗美輪塘高四村;得分較低有崗美黃塘新四村、河朗大塘山田村、潭水新鳳沙梨園村、河朗石忽新寨村、陂面那座白米塘村。
二、多方整合資源,加大資金投入
2014年,我市5個(gè)美麗鄉(xiāng)村共投入資金865萬(wàn)元,其中財(cái)政投資500萬(wàn)元,村民和外出鄉(xiāng)賢捐資、資源整合投入365萬(wàn)元;2015年建設(shè)48個(gè)美麗鄉(xiāng)村,其中重點(diǎn)扶持村24個(gè),每村由財(cái)政補(bǔ)助資金75萬(wàn)元;特色創(chuàng)建村24個(gè),每村由財(cái)政補(bǔ)助資金35萬(wàn)元,財(cái)政共投入資金2684萬(wàn)元,其中陽(yáng)江市財(cái)政補(bǔ)助1050萬(wàn)元,陽(yáng)春市財(cái)政補(bǔ)助1590萬(wàn)元。同時(shí),我市的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),與名村示范村建設(shè)、扶貧雙到標(biāo)桿村建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、移民村后續(xù)發(fā)展等項(xiàng)目進(jìn)行資源整合,利用相關(guān)項(xiàng)目資金不斷加大投入,初步統(tǒng)計(jì)共籌集774.06萬(wàn)元用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),確保建設(shè)任務(wù)的完成。
三、加強(qiáng)示范點(diǎn)宣傳,提高全民積極性
我市通過(guò)電視、報(bào)紙等主流媒體對(duì)2014年5個(gè)示范村及2015年48個(gè)創(chuàng)建村進(jìn)行多方位宣傳,并以建設(shè)成效突出的創(chuàng)建村作為榜樣,組織現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),掀起全社會(huì)關(guān)心支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱潮。其中2015年我市對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)制作了電視專(zhuān)題片,在陽(yáng)春電視臺(tái)播放;制作了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)題畫(huà)冊(cè),發(fā)放到鎮(zhèn)村和外出鄉(xiāng)賢,進(jìn)行宣傳。鎮(zhèn)、村一級(jí)基層干部積極發(fā)動(dòng)村民、外出鄉(xiāng)賢、企業(yè)家等捐資捐助、投工投勞,其中,松柏鎮(zhèn)橫崗村委會(huì)良貫塘村發(fā)動(dòng)外出鄉(xiāng)賢捐資20萬(wàn)元,爭(zhēng)取青山監(jiān)獄投資80萬(wàn)元,進(jìn)一步完善了美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),提升建設(shè)水平
在尊重群眾意愿前提下,各地按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則,以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),做到規(guī)劃全覆蓋。我市村莊規(guī)劃編制由陽(yáng)春市住建局牽頭負(fù)責(zé),2015年委托陽(yáng)春市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院、廣東建科建筑設(shè)計(jì)院和廣州新城有限公司建筑設(shè)計(jì)院等三家設(shè)計(jì)院對(duì)全市美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃,充分利用當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、歷史文化、自然條件,按照“實(shí)在、實(shí)用、實(shí)效”的原則,結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)土元素,挖掘特色資源和文化內(nèi)涵,形成各自特色,體現(xiàn)農(nóng)村田園自然風(fēng)貌的設(shè)計(jì)規(guī)劃方案,并按規(guī)劃開(kāi)展建設(shè)。
五、加強(qiáng)環(huán)境整治,改善村容村貌
村莊環(huán)境衛(wèi)生整治是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最基礎(chǔ)性工作,始終作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重來(lái)抓,常抓不懈。在2015年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中,全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治行動(dòng),開(kāi)展垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染和水環(huán)境治理,實(shí)施雨污分流、人畜分離;開(kāi)展衛(wèi)生死角、亂搭亂建與亂堆亂放、池塘溝渠和河道小溪等清理;美化綠化村道兩旁、村頭村尾、屋前屋后、河道小溪和公共場(chǎng)所等村莊周?chē)h(huán)境,大力改善村容村貌。為促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村良性發(fā)展,各創(chuàng)建村成立了村民理事會(huì),負(fù)責(zé)村內(nèi)公共事務(wù)管理,并結(jié)合實(shí)際制定了村規(guī)民約、衛(wèi)生保潔制度、園林綠化養(yǎng)護(hù)制度等一系列規(guī)章制度,組織和引導(dǎo)村民加強(qiáng)后續(xù)管理,形成規(guī)范長(zhǎng)效的管理機(jī)制。
按照我市的“十三五”規(guī)劃,我市將于2020年將全市10%的村莊建設(shè)打造成美麗鄉(xiāng)村。為此,我們將在現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)上,綜合您的建議,進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)力度,完成陽(yáng)江市、陽(yáng)春市下達(dá)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)完成“十三五”的計(jì)劃目標(biāo)。在此也期望你今后繼續(xù)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一如既往的關(guān)心和支持!
陽(yáng)春市農(nóng)業(yè)局
2016年6月20日