2023年,市國資局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，以國企改革三年行動為契機，緊密圍繞黨中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》的總體目標和《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》要求，深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，扎實推進國資監(jiān)管法治機構(gòu)和法治建設(shè)�，F(xiàn)將推進法治建設(shè)工作情況報告如下：

        一、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

        市國資局深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署、陽江市委“433”工作安排推動法治建設(shè)。

        （一） 加強組織領(lǐng)導，強化法治工作部署。嚴格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于黨政主要負責人推進法治建設(shè)第一責任人職責的規(guī)定，成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，各股室負責人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治建設(shè)工作。堅持定期召開專題會議，及時研究解決法治建設(shè)中的各類問題，重大問題隨時研究解決。

        （二）扎實開展法治宣傳教育，全面提高依法治企意識。貫徹落實習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神。市國資局黨組理論學習中心組認真學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，深入推進法治政府建設(shè)。一是堅持領(lǐng)導干部學法用法，通過運用學習強國軟件，為領(lǐng)導干部學法提供了便利。二是局全體黨員干部參加了廣東省2023年學法考試，參學、參考率為100%。三是組織黨員干部在廣東省干部網(wǎng)絡(luò)學院進行在線學習法律法規(guī)知識，進一步提高領(lǐng)導干部依法決策、依法行政、依法管理社會事務(wù)的意識和能力。四是參加市司法局主辦的“憲法宣傳周”法治宣傳主場活動，牢牢把握正確導向，準確宣傳解讀憲法，大力弘揚憲法精神，認真宣傳黨的二十大精神和習近平法治思想。

        （三）推進法律進企業(yè)活動。提高市屬國有企業(yè)人員依法治理能力。切實履行國有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,督促所出資企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任，重點開展了《廣東省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳教育，提高企業(yè)負責人和安全管理人員安全發(fā)展和風險辨控能力，進一步強化安全生產(chǎn)意識。

        （四）開展法治宣傳教育培訓。營造依法治企氛圍。市國資局積極開展法治學習、宣傳教育活動，推進企業(yè)履行法治建設(shè)職責，做到權(quán)責一致、有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究。同時，深入學習貫徹中央全面依法治國工作會議精神，進一步推動《中華人民共和國民法典》的學習宣傳和貫徹落實。通過形式多樣宣傳學習培訓，提高學習成效，營造依法治企的良好氛圍。

        （五）以黨建引領(lǐng)激發(fā)國企發(fā)展新動力。強化國企黨建引領(lǐng)，全面推進國資國企改革，以“七個強化”“兩個落實”為著力點，全面激發(fā)國資系統(tǒng)發(fā)展“新動力”。一是強化國企黨建引領(lǐng)。以“提升黨建引領(lǐng)基層治理效能”為主題，強化國有企業(yè)基層黨組織領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導融入公司治理。二是強化全面從嚴治黨。通過強化政治監(jiān)督，強化重大工程廉潔風險同步預防機制等，持續(xù)深化國企不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設(shè)。

        （六）提高維穩(wěn)工作水平，依法有效化解社會矛盾。我局按照《信訪條例》和《廣東省信訪條例》等規(guī)定，依法依規(guī)調(diào)處落實信訪事項，認真解決企業(yè)職工反映的問題，化解矛盾。一是立足源頭治理加強維穩(wěn)工作。對于可能引發(fā)社會矛盾潛在風險的國有企業(yè)改革事項嚴格開展社會穩(wěn)定風險評估，加強業(yè)務(wù)工作與維穩(wěn)工作的結(jié)合，將推進改革與確保穩(wěn)定同謀劃、同部署、同落實，從源頭上把控風險。二是不斷提升信訪工作法治化水平。嚴格執(zhí)行信訪條例，全面推進訴訪分離，運用法治思維分類處理信訪問題，引導信訪人通過司法程序妥善解決矛盾問題。加強機關(guān)接訪辦信、復查復核、轉(zhuǎn)辦督辦等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理，進一步優(yōu)化網(wǎng)上辦理信訪的工作流程。三是指導協(xié)調(diào)市屬國有企業(yè)法律糾紛案件。督促指導企業(yè)依法妥善解決矛盾糾紛，及時化解社會不穩(wěn)定因素。全年受理回復信訪案件1宗，依法依規(guī)，化解社會矛盾糾紛，維護人民群眾合法權(quán)益、維護社會穩(wěn)定。

        二、2023年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

        我局推進法治建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但與市委市政府對我們的要求還有一定的距離，國有企業(yè)普法工作做得不夠理想，在普法依法治理工作的深度和廣度上還有待提升，主要表現(xiàn)在：一是學習宣傳習近平法治思想還需進一步深入，廣大干部職工法治意識和法律素養(yǎng)仍需提升，運用法治思維和法治方式開展工作的能力還需加強。二是國資監(jiān)管體制仍需進一步健全，監(jiān)管的針對性、有效性需進一步提高。三是法治隊伍仍相對薄弱，人員配置未能完成達到法律事務(wù)工作的要求、人員法律素質(zhì)還不夠高，法治隊伍建設(shè)和培養(yǎng)需要進一步加強。

        三、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

        下一年度法治建設(shè)工作中，我局將加強調(diào)查研究，扎實推進法治建設(shè)工作:一是把深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重要政治任務(wù)。在工作中進一步提高政治站位，強化責任擔當，堅持以習近平法治思想引領(lǐng)推進法治建設(shè)向縱深發(fā)展，切實把習近平法治思想貫徹落實到國資國企改革發(fā)展各項工作中。二是加強國資監(jiān)管制度體系建設(shè)。緊緊圍繞國資國企改革發(fā)展任務(wù)，充分發(fā)揮法治在推進人才隊伍建設(shè)、監(jiān)督機制建設(shè)等重點改革任務(wù)中的重要作用，構(gòu)建更完善的國資系統(tǒng)法治規(guī)范體系，推進國資監(jiān)管的法治化、規(guī)范化、制度化。三是加強法制隊伍建設(shè)，進一步提升法制隊伍人員素質(zhì)。健全和完善糾紛矛盾處理機制、排查調(diào)處機制，依法規(guī)范信訪行為，處理好集體信訪和涉法案件，維護社會和諧穩(wěn)定。

                                                                                                                                                                                           陽春市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局

                                                                                                                                                                                                     2024年2月6日