2023年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的大力支持下,崗美鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府根據(jù)《陽春市2023年法治政府建設(shè)工作要點》并結(jié)合實際情況,認(rèn)真開展法治政府建設(shè)工作,切實履行法治政府各項職責(zé),全力做好行政執(zhí)法工作,大力加強(qiáng)法治宣傳力度,增強(qiáng)干部群眾的法律意識和法治觀念,取得了一定的成效,現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神
黨的二十大召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極謀劃、精心組織,迅速在全鎮(zhèn)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保袑嵃褟V大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅定不移忠誠核心、擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。鎮(zhèn)黨建辦多次組織全鎮(zhèn)干部職工召開學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神會議,通過召開學(xué)習(xí)會議,要求干部職工要堅持全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實,切實把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量,努力推動法治政府建設(shè)工作向縱深發(fā)展。要求對標(biāo)對表黨的二十大報告對全面建設(shè)法治政府、堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的專門部署,找齊找準(zhǔn)明年及未來五年的目標(biāo)任務(wù),優(yōu)化完善具體工作思路和推進(jìn)舉措,把黨的二十大作出的重大決策部署、習(xí)近平總書記的重要講話重要指示精神轉(zhuǎn)化為推動我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的生動實踐和精彩演繹。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn),增強(qiáng)依法行政意識
。ㄒ唬┰敿(xì)制定黨委中心組學(xué)法制度。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府每次召開鎮(zhèn)班子會議必將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想擺在會議議程的首要位置。研究細(xì)化干部學(xué)法計劃,進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部人員法律知識培訓(xùn)力度,全體干部職工采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,深入學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,學(xué)習(xí)貫徹“十一個堅持”,帶頭尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力,提高依法行政的意識和能力。
。ǘ┖葑ジ刹柯毠しㄖ闻嘤(xùn)。通過會議集中學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)等方式多次組織全鎮(zhèn)干部職工及村(居)委會干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,并對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《信訪工作條例》等法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí);組織全體鎮(zhèn)干部職工參加廣東省國家工作人員學(xué)法考試,提高工作人員的法律素養(yǎng);狠抓行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試,規(guī)范行政執(zhí)法行為。2023年1-9月我鎮(zhèn)舉辦學(xué)法用法培訓(xùn)班4次,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際邀請陽春市市場監(jiān)督管理局政策法規(guī)股周輝同志擔(dān)任培訓(xùn)班主講人,結(jié)合實際案例著重講解行政強(qiáng)制法和行政處罰法。全體年輕干部、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)執(zhí)法辦參加培訓(xùn)班學(xué)習(xí),學(xué)員紛紛表示培訓(xùn)班對今后行政執(zhí)法工作有較好的指導(dǎo)意義,同時提升了行政執(zhí)法水平。2023年5月17日我鎮(zhèn)舉辦《反有組織犯罪法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,再次在轄區(qū)內(nèi)掀起常態(tài)化掃黑除惡宣傳熱浪。2023年8月30日舉辦崗美鎮(zhèn)普法骨干“法律明白人”暨人民調(diào)解員培訓(xùn)班。本次培訓(xùn)班進(jìn)一步提升了人民調(diào)解員、“法律明白人”的法治意識、責(zé)任意識,提高了干部化解糾紛和依法辦事的能力,同時要求干部們要做好法治宣傳工作,充分發(fā)揮普法骨干的帶頭示范作用。
三、加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府切實履行推進(jìn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的崗美鎮(zhèn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,明確由鎮(zhèn)黨委書記定期召開法治專題會議,聽取法治工作匯報,及時研究有關(guān)重大問題,并親自部署法治建設(shè)重要工作任務(wù),切實履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。于2023年1月16日黨委會上,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聽取了近期政法工作匯報并作出有關(guān)工作部署;在2023年2月1日崗美鎮(zhèn)2023年政法工作會議上,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對2023年度法治工作親自作出部署;在2023年4月18日崗美鎮(zhèn)政法工作會議上,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聽取了法治工作匯報并親自部署近期重點法治建設(shè)工作。2023年8月31日召開了崗美鎮(zhèn)依法治市工作會議,會議上傳達(dá)了上級依法治市工作推進(jìn)會議精神會議,明確工作目標(biāo)任務(wù),壓實工作責(zé)任。
四、強(qiáng)化宣傳教育,提高廣大干部群眾的法治意識
。ㄒ唬┱J(rèn)真組織開展法治宣傳活動,充分利用“八五”普法宣傳和各種集會活動進(jìn)行法治宣傳教育,加大對環(huán)保、電力、國家安全、信訪工作條例、反邪教、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作。鎮(zhèn)司法所聯(lián)合駐村律師定期深入各村居辦開展普法宣傳進(jìn)村入戶宣傳工作,傾聽群眾訴求、意見建議,開展法律援助等,取得較好的宣傳教育效果。2023年1月—9月我鎮(zhèn)多次舉辦形式多樣、喜聞樂見的法治宣傳活動:一是3月6日,鎮(zhèn)綜合治理辦公室聯(lián)合崗美司法所、鎮(zhèn)婦聯(lián)、駐村法律顧問在崗美鎮(zhèn)中心市場門口擺攤開展《崗美鎮(zhèn)三八婦女維權(quán)周》法治宣傳活動。二是積極開展《崗美鎮(zhèn)2023年<婦女權(quán)益保障法>專題培訓(xùn)班。三是布置各駐村法律顧問到各自所駐村開展“三八”婦女權(quán)益維權(quán)周法治宣傳活動。四是2023年5月16日,鎮(zhèn)綜合治理辦公室利用崗美鎮(zhèn)開展崗美鎮(zhèn)第一屆美食節(jié)之契機(jī)聯(lián)合崗美司法所在崗美鎮(zhèn)中心廣場設(shè)攤開展“美好生活,民法典相伴”法治宣傳活動。五是2023年6月2日,鎮(zhèn)綜合治理辦公室聯(lián)合崗美司法所開展“美好生活,《民法典》相伴”暨“健康生活,綠色無毒”法治宣傳活動。六是我所在布置各駐村法律顧問在各自所駐村開展《中華人民共和國民法典》宣傳月活動。七是開展“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動,如2023年5月20日,利用隆崗村委會舉辦成人禮之契機(jī),開展了成年禮憲法宣誓活動,并向他們送上法治宣傳大禮包。2023年我鎮(zhèn)累計開展普法宣傳活動30次,發(fā)放法治宣傳資料2000多份,開展法律咨詢活動5次,接待咨詢200多人次,懸掛橫幅20多條。
。ǘ┩ㄟ^舉辦法治講堂、以案說法,有效提高了廣大村民參與普法活動的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動性和教育效果。
。ㄈ┘哟蠼逃嘤(xùn)力度,利用鎮(zhèn)村、轄區(qū)其他單位的LED屏幕和廣播,滾動播放憲法宣傳內(nèi)容,形成學(xué)習(xí)憲法的濃厚氛圍,讓人民群眾了解司法行政在服務(wù)發(fā)展大局中的重要作用。
五、深化行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為
法治政府建設(shè)的重點是規(guī)范執(zhí)法行為,凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都進(jìn)行了聽證;強(qiáng)化人大監(jiān)督,鎮(zhèn)政府每半年都向鎮(zhèn)人大報告行政執(zhí)法工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法治工作的意見和建議。在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報電話,隨時接受群眾的監(jiān)督和舉報;強(qiáng)化社會監(jiān)督,廣泛征求社會各界人士的監(jiān)督,定期召開座談會,聽取群眾對機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議;自覺接受市政府法治部門對行政執(zhí)法案卷的不定期抽查。
六、存在的困難和問題
。ㄒ唬┮婪▓(zhí)政、依法行政的水平有待進(jìn)一步提高,依法行政工作的推進(jìn)不平衡,相關(guān)職能部門依法行政的能力和水平有待提高;
(二)普法活動有待進(jìn)一步深入,活動形式有待進(jìn)一步豐富;
。ㄈ┓ㄖ螎徝澜ㄔO(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),干部隊伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步夯實。
七、下一步工作計劃
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織,建設(shè)長效機(jī)制。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是在全鎮(zhèn)形成黨委領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,政府實施,各部門齊抓共管,全社會共同參與的工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。二是不斷創(chuàng)新方式和載體,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育活動。充分利用標(biāo)語、宣傳資料、展板、廣播等媒介宣傳法律法規(guī),營造濃厚的法治氛圍。
(二)立足政府執(zhí)政能力建設(shè),認(rèn)真落實依法執(zhí)政。建立黨委中心組定期集體學(xué)法制度,鼓勵和支持黨員干部利用各種途徑自學(xué)法律知識,不斷增強(qiáng)憲法意識和法治觀念,堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。
。ㄈ┝⒆惴ㄖ螜C(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)格落實依法行政。依法行政是我鎮(zhèn)法治政府創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容。堅持“規(guī)范化、責(zé)任制、服務(wù)性”是強(qiáng)化依法行政的重要著力點。一是明確權(quán)限,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力和行政行為。二是加強(qiáng)監(jiān)督,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系。三是強(qiáng)化服務(wù),進(jìn)一步提高政府工作效率。
。ㄋ模┘訌(qiáng)人民調(diào)解工作,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一是妥善處理群眾信訪工作。制定以教育疏導(dǎo)為主的工作思路,以解決重點疑難問題為突破口,落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、變上訪為下訪的工作措施,明確重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案、鎮(zhèn)村干部分級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。
(五)規(guī)范信訪行為。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實信訪責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、教育、行政等手段,依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。
陽春市崗美鎮(zhèn)人民政府
2023年11月20日
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