2023年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，春城街道全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，以貫徹落實(shí)“八五”普法和陽春市2023年全面依法治市工作要點(diǎn)為目標(biāo)，以深化依法治街為抓手，將法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理融合推進(jìn)，完善社會(huì)治理法治體系、提升依法行政能力現(xiàn)代化、鍛造基層綜合行政執(zhí)法鐵軍，形成良好的法治建設(shè)工作格局�，F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署

　　春城街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì)精神，黨的，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，奮力推進(jìn)新時(shí)代新征程法治工作高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)中國式法治現(xiàn)代化提供有力法治保障。2023年，春城街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組開展了深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)法治思想共計(jì)6次，干部網(wǎng)上學(xué)法考試參考率100%、通過率99.44%、優(yōu)秀率97.75%。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法治政府現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力

　　春城街道持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為理論學(xué)習(xí)中心組的首要政治任務(wù)，健全學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想長效機(jī)制，充分認(rèn)識習(xí)近平法治思想的重大意義和深遠(yuǎn)影響，將習(xí)近平法治思想納入理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、年度普法工作要點(diǎn)和年度法治宣傳教育責(zé)任清單，將習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳貫穿“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”“誰主管誰普法”普法責(zé)任制的全過程，做到依法治街、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，為創(chuàng)造春城法治化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

　　三、2023年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)學(xué)法用法，牢固樹立法治思維。一是黨政主要負(fù)責(zé)人率先示范，除了按陽春市普法的要求學(xué)習(xí)外，還自主學(xué)習(xí)多部法律法規(guī)、普法讀本，提高了依法決策能力，在規(guī)范、約束自身的同時(shí)，更好地依法履職。二是重視班子成員學(xué)法。今年以來陸續(xù)集中學(xué)習(xí)了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2025年）》，制定黨工委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)劃表，設(shè)置習(xí)近平法治思想、全面從嚴(yán)治黨等學(xué)習(xí)專題。通過自主學(xué)習(xí)、專題講座、集中研討等形式，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

　　（二）堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是把法治建設(shè)、依法行政、依法治市工作列入年度工作計(jì)劃，把法治政府建設(shè)工作納入議事日程，針對一些重點(diǎn)工作和重點(diǎn)問題，司法所所長列席黨工委會(huì)議，充分發(fā)揮司法所作為街道依法行政參謀、助手作用，提高依法決策能力。二是春城街道落實(shí)《陽春市2023年全面依法治市工作要點(diǎn)任務(wù)分工方案》，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解至相關(guān)職能辦公室，增強(qiáng)法治意識，提高法治素養(yǎng)，壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)法治街道建設(shè)。三是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法人員的能力素質(zhì)和隊(duì)伍規(guī)范化管理水平，以高水平行政執(zhí)法引領(lǐng)帶動(dòng)法治政府建設(shè)。

　　四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　�。ㄒ唬┰鷮�(shí)推進(jìn)依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能

　　春城街道高度重視依法行政能力建設(shè)，貫徹落實(shí)司法所所長列席黨工委會(huì)議，按照“八五”普法規(guī)劃，多次召開會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想等，并組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持學(xué)法在先，并要求黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶好頭，做好表率，把依法行政貫穿在日常工作當(dāng)中，2023年機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%；充分發(fā)揮“一村一律師”制度優(yōu)勢，以司法所為橋梁組織律師到村（社區(qū)）開展普法學(xué)習(xí)、普法講座等共35次，不斷提高各村（社區(qū)）干部群眾法律意識，推動(dòng)法治建設(shè)。今年8月份，春城街道聯(lián)合司法所組織開展了普法骨干“法律明白人”暨人民調(diào)解員的法律知識培訓(xùn)，提高了業(yè)務(wù)人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平；同時(shí)，組織普法工作人員到村（社區(qū)）宣傳法律法規(guī)，重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國法律援助法》以及派發(fā)廣東省證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作20問等宣傳手冊，取得了較好成果。今年，春城街道崗脊村和黎湖村積極開展廣東省民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作。

　�。ǘ╅_展綜合執(zhí)法整治行動(dòng)，提高執(zhí)法管控效能

　　1.深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法程序，健全行政裁量基準(zhǔn)。春城街道執(zhí)法部門嚴(yán)格按照職權(quán)行使下放的191項(xiàng)職權(quán)，分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任，在職權(quán)范圍依法行使執(zhí)法權(quán)。對于執(zhí)法過程中出現(xiàn)的突出問題、疑難問題，及時(shí)向相關(guān)職權(quán)主管部門反映，尋找解決方法。春城街道執(zhí)法部門已全面實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)制度”有效覆蓋。在作出行政處罰的過程中，未出現(xiàn)違反法定權(quán)限設(shè)定、過罰不當(dāng)?shù)炔缓侠砹P款事項(xiàng)。

　　2.積極開展行政執(zhí)法工作。2023年度，累計(jì)處理省自然資源廳下發(fā)的衛(wèi)片執(zhí)法圖斑共228宗；處理自然資源與市場監(jiān)督領(lǐng)域投訴信訪件182件，調(diào)處率達(dá)100%；立案查處相關(guān)案件共24宗，上繳罰沒款累計(jì)539310元；在打擊新增違建中累計(jì)拆除違建面積合計(jì)9261.89平方米。

　　3.積極推進(jìn)執(zhí)法“兩平臺”工作。春城街道已應(yīng)用省一體化行政執(zhí)法平臺，大力推進(jìn)行政執(zhí)法綜合數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集共享。2023年通過“粵執(zhí)法”平臺辦理行政檢查案件182宗，“粵執(zhí)法”平臺應(yīng)用率97.85%。已全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，通過市級平臺發(fā)布“兩違整治”相關(guān)典型案例，在轄區(qū)形成強(qiáng)大震懾力。2023年春城街道執(zhí)法部門與市場監(jiān)督、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合執(zhí)法約20余次。

　�。ㄈ┘訌�(qiáng)綜治信訪化解工作，確保社會(huì)穩(wěn)定

　　春城街道嚴(yán)格落實(shí)上級要求，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)各職能部門責(zé)任，明確調(diào)解任務(wù)，提高調(diào)解效能。2023年春城街道共收到信訪案件230宗，已辦結(jié)218宗，其中納入滿意度評價(jià)46宗，滿意度為97.73%，群眾滿意度較往年有顯著提升。已完成綜治信訪服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道，不斷提升信訪干部調(diào)解水平，切實(shí)做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化公共法律服務(wù)工作，增強(qiáng)群眾維權(quán)意識

　　春城街道聯(lián)合司法所充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)有的作用，今年以來共受理人民調(diào)解案件35宗，成功調(diào)解33宗，調(diào)解成功率94%。法律援助堅(jiān)持應(yīng)援盡援原則，今年已累計(jì)接受法律咨詢122人次，為困難群眾及時(shí)提供便利的服務(wù)。落實(shí)一村（社區(qū)）一法律顧問工作，為群眾提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)614人次，審查法律文書91份，出具法律意見69宗，開展普法宣傳教育活動(dòng)58場，線下普法講座18場，惠及轄區(qū)群眾1800余人。

　�。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮司法職能，全面提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量

　　社區(qū)矯正嚴(yán)格按照要求，規(guī)范業(yè)務(wù)、嚴(yán)密監(jiān)管、強(qiáng)強(qiáng)教育，按照《中華人民共和國社區(qū)矯正法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)入矯、報(bào)到、檢查核查、請銷假、個(gè)人情況報(bào)告、解矯等制度，實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)管理。成立由司法所、村（居）委會(huì)、家屬以及相關(guān)人員組成的矯正小組，為社區(qū)矯正對象制定針對性矯正方案，實(shí)行分類管理和個(gè)別化矯正。充分運(yùn)用信息化核查、微信定位、電話抽檢、實(shí)地走訪等手段加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。聯(lián)合社區(qū)矯正小組常態(tài)化開展入戶走訪和針對性面對面談話，及時(shí)了解社區(qū)矯正對象近期的工作生活狀況及思想動(dòng)態(tài)，做到底數(shù)清、情況明，進(jìn)一步拉近了司法所工作人員與社區(qū)矯正對象的距離，提升了社區(qū)矯正工作質(zhì)量。逐項(xiàng)排查社區(qū)矯正對象存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，準(zhǔn)確分析風(fēng)險(xiǎn)隱患產(chǎn)生原因，進(jìn)行社區(qū)矯正工作形勢分析研判，主動(dòng)預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到早發(fā)現(xiàn)，早排除，防患于未然。

　　五、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　一是綜合行政執(zhí)法職權(quán)下放未真正到位。以市場監(jiān)督管理部門為例，職權(quán)已作下放，但12315平臺操作權(quán)限未下放，相關(guān)部門也缺乏對街道辦后續(xù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，造成“斷崖式”“甩手式”下放。

　　二是執(zhí)法專項(xiàng)人才短缺。街道執(zhí)法辦在職人員年齡偏大，在短時(shí)間內(nèi)難以掌握并熟悉運(yùn)用相關(guān)專業(yè)知識，執(zhí)法專項(xiàng)人才急缺。

　　三是普法方式不夠創(chuàng)新。春城街道雖然制定了普法工作計(jì)劃及普法責(zé)任清單，但在實(shí)際工作中，因普法宣傳方式單一，不夠全面細(xì)致，依舊采用傳統(tǒng)的宣傳手法，未能有效運(yùn)用新興媒體等方式進(jìn)行宣傳，效果有待提高。

　　六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政府行政“法制化”。進(jìn)一步健全黨建引領(lǐng)法治建設(shè)工作機(jī)制，持續(xù)探索法治建設(shè)助力解決經(jīng)濟(jì)服務(wù)、民生發(fā)展中痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，深化跨部門協(xié)同治理實(shí)踐，扎實(shí)提高協(xié)同監(jiān)管效能。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法人員規(guī)范化管理工作機(jī)制，定期開展黨風(fēng)廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法辦案人員依法辦案、依法行政能力，進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法人員學(xué)法、懂法、用法、行為合法，不斷提高依法行政能力和水平。深入推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉，規(guī)范網(wǎng)格事務(wù)清單，完善基層治理運(yùn)行管理機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)事件綜合處置和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研判分析，加快完善聯(lián)動(dòng)融合的協(xié)同治理體系，提升事件流轉(zhuǎn)和處置效率。結(jié)合實(shí)際情況，有計(jì)劃有步驟地完善各社區(qū)法治建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的社區(qū)法治管理體制。完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，從而強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，推進(jìn)政府廉潔廉政建設(shè)。

　�。ǘ﹫�(jiān)守為民初心，搭起化解矛盾“連心橋”。聚焦信訪積案化解攻堅(jiān)，強(qiáng)化數(shù)字賦能，綜合推進(jìn)訪源治理，推進(jìn)積案化解攻堅(jiān)，提高信訪辦理質(zhì)量，營造良好信訪生態(tài)，提升群眾滿意率。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作。重點(diǎn)對婚姻家庭、感情糾紛、可能引發(fā)群體性上訪、可能激化以及歷史遺留的重大矛盾糾紛進(jìn)行預(yù)防排查調(diào)處，努力化解基層矛盾糾紛。完善各類調(diào)解組織建設(shè)，提升工作隊(duì)伍素質(zhì)，加快建設(shè)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，延伸基層依法治理“微末梢”，進(jìn)一步暢通群眾“訴求表達(dá)、利益維護(hù)、權(quán)益保障”渠道。

　�。ㄈ﹫�(jiān)持靶向施策，營造普法強(qiáng)基“好氛圍”。全方位推進(jìn)“八五”普法，深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。緊盯全面依法治市工作總要求，組織開展“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)、農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法、懂法、用法，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，確保轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面有效推進(jìn)法治政府建設(shè)。

                                                                                                                                          中共春城街道工委

                                                                                                                                            春城街道辦事處

                                                                                                                                            2023年12月1日