為全面貫徹落實(shí)黨的十九屆歷次全會(huì)、黨的二十大和中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》精神，推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，我鎮(zhèn)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把政府工作全面納入法治軌道，做好依法行政和行政執(zhí)法工作�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)具體情況報(bào)告如下：

　　一、法治政府建設(shè)工作的基本情況

　�。ㄒ唬┴瀼芈鋵�(shí)習(xí)近平法治思想，切實(shí)發(fā)揮黨委在推進(jìn)本鎮(zhèn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆歷次全會(huì)以及黨的二十大精神，充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)石望鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把法治政府建設(shè)擺在黨委中心工作的重要位置，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多次召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)議、鎮(zhèn)全面法治政府建設(shè)工作會(huì)議，定期聽(tīng)取法治政府工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)法治政府重大問(wèn)題，將法治政府納入石望鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同研究、同落實(shí)。強(qiáng)化主體責(zé)任，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，有力推動(dòng)鎮(zhèn)政府、各部門(mén)法治政府建設(shè)工作。

　　（二）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)。把講政治放在首要位置，不斷增強(qiáng)政治敏感性和政治判斷力，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的政治理論和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。2022年組織黨員干部開(kāi)展廉政警示教育1次，增強(qiáng)黨員干部底線意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和法律意識(shí)，健全規(guī)范性文件制度和監(jiān)督管理機(jī)制，大力提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力，并把黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)施情況列入年終述職、年終考核重要內(nèi)容。

　　（三）嚴(yán)格依法依規(guī)決策，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，不斷健全依法決策機(jī)制，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)進(jìn)行論證，落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制；增強(qiáng)對(duì)事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)的公眾參與實(shí)效；不斷完善我鎮(zhèn)重大決策合法性審查機(jī)制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的不得提交鎮(zhèn)黨委會(huì)議集體討論或作出決策；不斷完善我鎮(zhèn)議事工作規(guī)則，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議集體討論決定，推動(dòng)行政決策質(zhì)量顯著提高，行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。今年來(lái)，我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生違法決策的情況。

　　（四）規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法效能。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法崗位責(zé)任制。嚴(yán)格按照《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任條例》要求，聯(lián)合各行政執(zhí)法單位成立執(zhí)法檢查小組，加大對(duì)我鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為監(jiān)督力度。各行政執(zhí)法單位已逐步建立健全責(zé)任追究機(jī)制常態(tài)化，切實(shí)加大內(nèi)部監(jiān)督力度，不斷規(guī)范自身行政執(zhí)法行為，確保我鎮(zhèn)行政執(zhí)法合法、及時(shí)、公正、有效。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員管理制度，要求各執(zhí)法主體嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)法權(quán)限，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法人員資格審查制度。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)6名公務(wù)員順利通過(guò)廣東省行政執(zhí)法考試，已領(lǐng)取行政執(zhí)法證。及時(shí)回收已調(diào)離（離開(kāi)）行政執(zhí)法崗位行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證，堅(jiān)決杜絕無(wú)執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法。推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，督促有關(guān)部門(mén)運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾，營(yíng)造人人尊法、人人依法、人人守法的良好氛圍，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。認(rèn)真評(píng)查執(zhí)法宗。2022年我鎮(zhèn)沒(méi)有行政許可卷宗。

　　（五）定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決法治建設(shè)工作的重大問(wèn)題。加強(qiáng)黨委對(duì)法治政府工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取鎮(zhèn)政府及各部門(mén)負(fù)責(zé)同志對(duì)法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，對(duì)法治建設(shè)中的重大問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)議進(jìn)行研究解決。認(rèn)真聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)和建議，及時(shí)辦理人大代表議案，組織鎮(zhèn)政府每年按時(shí)向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)報(bào)告工作。

　�。┩晟泼芊婪痘鈾C(jī)制，依法有效化解社會(huì)矛盾。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作制度。嚴(yán)格按照《廣東省信訪條例》等法規(guī)政策要求，明確信訪的受理范圍、處理程序和法律責(zé)任，依法受理和處理信訪事項(xiàng)，不斷暢通信訪渠道。開(kāi)展信訪法規(guī)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)職能部門(mén)用法治思維和法治方式開(kāi)展信訪工作的法律意識(shí)，同時(shí)教育引導(dǎo)廣大群眾依法信訪和依法維權(quán)。認(rèn)真辦理政府涉法、涉訴的法律事務(wù)。加大普法力度，引導(dǎo)和支持公民法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。2022年，我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生因?yàn)檫`法處理行政爭(zhēng)議和民事?tīng)?zhēng)議引發(fā)重大群體性事件、重大集體上訪事件或重大異常信訪等情形，沒(méi)有行政復(fù)議和行政訴訟案件。

　　（七）強(qiáng)化培訓(xùn)教育，提升依法行政能力。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。按照《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》要求，結(jié)合新法出臺(tái)和自身實(shí)際制定并執(zhí)行年度學(xué)法計(jì)劃，推進(jìn)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育制度化、規(guī)范化。以《行政訴訟法》《廣東省信訪條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握新修訂的各項(xiàng)規(guī)定，形成中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，全鎮(zhèn)各部門(mén)廣泛開(kāi)展本部門(mén)法律法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)，著重研究學(xué)習(xí)與自身工作業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)。4月27日，舉辦了石望鎮(zhèn)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班；5月31日，在石望鎮(zhèn)中心小學(xué)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天 普法先行”普法宣講活動(dòng)；9月22日，舉辦了石望鎮(zhèn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)班，切實(shí)提高干部執(zhí)法、普法能力；10月19日，舉辦石望鎮(zhèn)反邪教工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；12月7日，舉辦石望鎮(zhèn)“12.4”憲法宣傳周活動(dòng)。提升轄區(qū)群眾法律意識(shí)。

　�。ò耍⿵�(qiáng)化法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。全面落實(shí)中央《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，自覺(jué)把法治建設(shè)工作融入全鎮(zhèn)工作大局，與中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。對(duì)法治建設(shè)中涉及的重大問(wèn)題、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)，親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)和親自督辦。堅(jiān)持一把手總負(fù)責(zé)，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，嚴(yán)格依法依規(guī)決策.全面完成依法治省突出問(wèn)題自查整改工作。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)作用，接受監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督查整改。

　　二、法治政府建設(shè)中存在的問(wèn)題

　　2022年，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得一定的成效，但仍存在一些問(wèn)題。一是行政決策配套制度還不夠完善;二是依法行政能力仍需進(jìn)一步提高。

　　三、2023年法治政府建設(shè)的工作計(jì)劃

　�。ㄒ唬├^續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，不斷完善規(guī)范性文件的制定程序。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布、推動(dòng)我鎮(zhèn)構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。

　�。ǘ├^續(xù)深入推進(jìn)我鎮(zhèn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，不斷健全重大行政決策相關(guān)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序，不斷增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，促我鎮(zhèn)行政決策公信力和執(zhí)行力不斷提升。

　�。ㄈ﹫�(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷完善行政執(zhí)法程序，建立健全執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，制定行政執(zhí)法程序規(guī)范，明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法行為。

　�。ㄋ模┤嫱七M(jìn)政務(wù)公開(kāi)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式，提高我鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)信息化、集中化水平。

　　（五）不斷健全依法化解糾紛機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解工作，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、山林權(quán)屬等方面矛盾糾紛，促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決，為我鎮(zhèn)建設(shè)法治政府提供良好基礎(chǔ)條件。

　�。┤嫣岣咝姓䴔C(jī)關(guān)工作人員法治觀念，強(qiáng)化依法行政知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力，增強(qiáng)依法行政主動(dòng)性。

　　石望鎮(zhèn)人民政府      

　　2022年12月12日