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陽春市2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

2021-01-26 09:56:33 文章來源: 陽春市人民政府辦公室
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  2020年,我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神,圍繞全面深化改革、推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略決策,著眼我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,大力推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),為我市加快發(fā)展創(chuàng)造了良好法治環(huán)境,F(xiàn)將我市2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:

  一、2020年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

 。ㄒ唬┮婪ㄈ媛男姓毮芮闆r

  1.行政審批制度改革全面推行。一是向社會(huì)公布本級(jí)政府審批事項(xiàng)清單,實(shí)行目錄化、編碼化、動(dòng)態(tài)化管理。我市經(jīng)過2020年上半年審批事項(xiàng)的收集、匯總、整理,已完成本級(jí)政府審批事項(xiàng)清單梳理,并在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布公開、實(shí)時(shí)更新。二是做好中介服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作。我市涉及19個(gè)部門保留的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單共119條。三是深入推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革。全面推廣企業(yè)名稱、市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營地址)自主申報(bào)改革,推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“一企一證”改革,加快建設(shè)個(gè)體工商戶自主申報(bào)系統(tǒng),推行“一網(wǎng)通辦、一窗受理、并行辦理”模式,進(jìn)一步縮短企業(yè)開辦時(shí)間,在全省率先實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)半天內(nèi)辦結(jié),促進(jìn)了市場(chǎng)主體快速發(fā)展。四是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”4個(gè)100%。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的原則,全面推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作,開展政務(wù)服務(wù)考核質(zhì)量提升行動(dòng),推動(dòng)審批服務(wù)便民化,減少人員跑動(dòng),實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。我市的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)為1502項(xiàng),全流程網(wǎng)辦率、最多跑一次率、即辦率、一窗辦理率,“四辦”指標(biāo)總完成率為99.93%。

  2.落實(shí)負(fù)面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一是在項(xiàng)目審批過程中嚴(yán)格執(zhí)行《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》等產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場(chǎng)主體皆可依法進(jìn)入,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。二是全面落實(shí)收費(fèi)目錄清單管理制度。在陽春市人民政府門戶網(wǎng)站公布我市行政事業(yè)性收費(fèi)及涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、陽春市(縣級(jí))政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單、陽春市直部門政府定價(jià)的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單等,動(dòng)態(tài)管理收費(fèi)目錄清單。

  3.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。一是積極開展“雙隨機(jī)、一公開 ”監(jiān)管。市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭建立我市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌梳理《陽春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管檢查執(zhí)法事項(xiàng)全覆蓋。2020年已完成陽春市雙隨機(jī)目標(biāo)任務(wù)378戶數(shù),完成率100%。二是推動(dòng)企業(yè)誠信建設(shè)。建立民營企業(yè)信用記錄和誠信檔案,實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。積極參與“信用陽江”平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市信用主體信用信息“一網(wǎng)通查”,抓好信用信息歸集,穩(wěn)步推進(jìn)信息共享。加強(qiáng)公共信用信息管理系統(tǒng)與市場(chǎng)監(jiān)管等各關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接,加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。

  4.優(yōu)化法治化營商環(huán)境。一是全面開展清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。在制定涉及市場(chǎng)主體活動(dòng)的行政規(guī)范性文件和其他政策措施時(shí),進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,不存在未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的文件。二是加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)的平等保護(hù),開展清理有違公平的行政規(guī)范性文件。經(jīng)清理,未發(fā)現(xiàn)有違公平的行政規(guī)范性文件。

  5.創(chuàng)新社會(huì)治理,優(yōu)化公共服務(wù)。建立健全政府購買公共服務(wù)制度,公開政府購買公共服務(wù)目錄。陽春市政府向社會(huì)購買服務(wù)的項(xiàng)目,都通過相關(guān)媒體網(wǎng)站向社會(huì)公開發(fā)布,接受社會(huì)各界監(jiān)督,公開、公平、公正地開展政府采購活動(dòng)。

 。ǘ┩晟埔婪ㄐ姓贫润w系情況

  1.加強(qiáng)行政規(guī)范性文件和政府重要事項(xiàng)的合法性審查,不斷健全完善規(guī)范性文件制定程序。實(shí)行對(duì)行政規(guī)范性文件發(fā)布前合法性審查制度和統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布、統(tǒng)一備案制度。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,公開征求社會(huì)公眾意見,按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。2020年以來,全市共制定行政規(guī)范性文件4件,其中政府規(guī)范性文件1件,部門規(guī)范性文件3件。

  2.堅(jiān)決貫徹執(zhí)行重大行政決策事項(xiàng)、重要文稿和重大合同合法性審查。未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ,不得提交市政府常?wù)會(huì)議討論,不得作出相關(guān)決策。2020年以來,陽春市司法局對(duì)市政府及相關(guān)部門出具審議意見共645件。

 。ㄈ┩七M(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化情況

  1.認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》。重大行政決策堅(jiān)持走群眾路線,注重調(diào)查研究、民主討論和科學(xué)論證,建立健全公眾參與、專家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和政府決定等相結(jié)合的行政決策機(jī)制。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng),均請(qǐng)專家咨詢論證或采取多種形式聽取群眾意見。陽春市政府集體討論“三重一大”行政事項(xiàng)決策時(shí),市長在聽取匯報(bào)單位匯報(bào)和各方意見后,再在集體討論的基礎(chǔ)上作最后發(fā)言并作出決定。2020年以來,陽春市政府完成“三重一大”重大行政決策事項(xiàng)205項(xiàng)。2020年,9月印發(fā)了《陽春市政府2020年度重大行政決策事項(xiàng)目錄的通知》(春府辦函〔2020〕136號(hào)),10月向社會(huì)公開了《陽春市政府2020年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》。

  2.大力推行法律顧問制度和公職律師制度,F(xiàn)以陽春市司法局為平臺(tái)設(shè)立政府法律顧問室,專門處理政府法律事務(wù)。聘請(qǐng)2名具有較高法律素養(yǎng)的社會(huì)律師擔(dān)任政府法律顧問,市直部門以其所設(shè)的法制機(jī)構(gòu)或其指定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為本部門的法律顧問機(jī)構(gòu)。

 。ㄋ模﹫(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況

  1.推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系。2020年8月,市委印發(fā)了《陽春市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系實(shí)施方案》并組織實(shí)施。2020年鎮(zhèn)(街道)體制改革,重新審定我市17個(gè)鎮(zhèn)(街道)“三定”規(guī)定,梳理明確鎮(zhèn)(街道)職責(zé)。我市各鎮(zhèn)(街道)綜合設(shè)置了綜合行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法隊(duì)),按權(quán)限負(fù)責(zé)或統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的綜合行政執(zhí)法工作,進(jìn)一步完善了基層綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。

  2.推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。一是在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)開通了42個(gè)行政執(zhí)法主體賬號(hào),各行政執(zhí)法主體按要求錄入事前、事后信息。二是加大對(duì)行政執(zhí)法硬件設(shè)施的配備,實(shí)行行政執(zhí)法過程全記錄。目前,全市共配備執(zhí)法記錄儀1496臺(tái)。三是嚴(yán)格按照《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》,對(duì)重大行政執(zhí)法決定進(jìn)行備案審核,要求全市各行政執(zhí)法主體在做出重大行政執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或?qū)徍瞬煌ㄟ^的,不得作出決定。

  3.加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格考核和管理。一是根據(jù)《廣東省〈行政執(zhí)法證〉管理辦法》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審查申領(lǐng)《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》的執(zhí)法主體、人員資格。行政執(zhí)法人員必須接受綜合法律知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)網(wǎng)上考試合格方可申領(lǐng)行政執(zhí)法證件。2020年以來,共組織了三期行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)考試,486人參加考試,404人及格。二是認(rèn)真開展行政執(zhí)法人員因調(diào)離執(zhí)法崗位、退休、行政執(zhí)法證件到期等原因注銷行政執(zhí)法證件工作。

  4.加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控相關(guān)執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)監(jiān)督,指導(dǎo)全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法做好各項(xiàng)疫情防控工作。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)疫情防控特殊需要,加大行政執(zhí)法力度,特別是對(duì)利用疫情囤積居奇、哄抬物價(jià)、非法捕殺、出售野生動(dòng)物等重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)厲打擊,切實(shí)維護(hù)了正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,為疫情防控工作提供強(qiáng)有力的法治支撐。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督情況

  1.自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。一是監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督部門切實(shí)履行職責(zé),建立審計(jì)監(jiān)察長效機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)政府投資項(xiàng)目的全過程監(jiān)控力度,依法獨(dú)立開展監(jiān)督。2020年以來,市審計(jì)局共完成審計(jì)項(xiàng)目12個(gè),審計(jì)對(duì)象涉及黨政部門、事業(yè)單位、學(xué)校以及鄉(xiāng)鎮(zhèn),審計(jì)內(nèi)容涉及財(cái)政決算、任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政策跟蹤落實(shí)情況以及公共投資項(xiàng)目審計(jì)等方面,取得較好成績(jī)。二是自覺接受人大法律監(jiān)督及政協(xié)民主監(jiān)督,陽春市政府定期向市人大常委會(huì)報(bào)告依法行政工作開展情況,依法向人大常委會(huì)備案規(guī)范性文件。三是積極受理群眾舉報(bào)、投訴和網(wǎng)絡(luò)問政反映的問題,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),妥善處理,并將結(jié)果及時(shí)進(jìn)行反饋或公布,有效地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)行政訴訟法,支持人民法院依法受理行政案件。

  2.全面推進(jìn)政務(wù)公開。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、陽江市相關(guān)文件要求,明確公開職責(zé)和任務(wù),細(xì)化公開范圍和目錄,并及時(shí)更新動(dòng)態(tài),有序全面推進(jìn)政府信息公開工作。2020年以來,我市各級(jí)行政機(jī)關(guān)運(yùn)用多種載體和方式,累計(jì)公開政府信息10763條,電子化率為100%。對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,并由主要負(fù)責(zé)人帶頭主動(dòng)發(fā)聲。

 。┮婪ㄓ行Щ馍鐣(huì)矛盾糾紛情況

  1.依法公正辦理行政復(fù)議案件。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》,暢通行政復(fù)議渠道,積極采取便民措施,完善接待制度,及時(shí)糾正違法或不適當(dāng)?shù)男姓袨。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廣東省行政復(fù)議案件庭審辦法》《陽江市行政復(fù)議庭審實(shí)施細(xì)則》,對(duì)重大、復(fù)雜行政復(fù)議案件實(shí)行庭審方式,聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,更好地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。2020年以來,共受理行政復(fù)議案件15宗,不予受理5宗,辦結(jié)10宗,受理案件以申請(qǐng)人不服行政處罰類為主。

  2.積極推進(jìn)行政調(diào)解。一是健全行政裁決制度,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛功能。2020年以來,陽春市政府共裁決7宗山林糾紛案件,調(diào)解結(jié)案1宗。二是依法開展行政調(diào)解工作,及時(shí)有效化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。2020年以來,全市各級(jí)人民調(diào)解組織調(diào)解各類案件共3331件,調(diào)解成功3286件,成功率為98.6%。

  3.完善信訪工作制度。一是全面落實(shí)訴訪分離和依法推進(jìn)分類處理制度。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省依法分類處理信訪訴求工作辦法》《〈廣東省依法分類處理信訪訴求工作辦法〉實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)力推進(jìn)依法處理工作,做好信訪部門與職能部門的有效銜接。二是深入推進(jìn)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),以程序規(guī)范推動(dòng)信訪事項(xiàng)解決。省一體化信訪信息系統(tǒng)已于2020年7月28日正式上線運(yùn)行,市信訪局通過視頻和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的方式舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高全市信訪工作信息化水平。

  4.加強(qiáng)法治宣傳教育。一是深入開展2020年陽春市領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題講座。2020年8月,市委、市政府舉行全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》專題講座,進(jìn)一步加強(qiáng)《民法典》學(xué)習(xí)宣傳教育,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用《民法典》維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平,并在全市迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、施行《民法典》的熱潮。二是廣泛開展《民法典》普法工作。分別在火車站廣場(chǎng)、東湖公園、名樹公園三個(gè)法治公園統(tǒng)一制作宣傳欄,開展《民法典》專題宣傳。市普法辦成立了由法官、檢察官、律師等法學(xué)專業(yè)人士組成的“陽春市民法典普法講師團(tuán)”,讓《民法典》宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),形成全方位、高滲透的宣傳效果。三是開展2020年陽春市國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)。2020年9月,市公安局、市生態(tài)環(huán)境分局、市人社局、市自然資源局、市醫(yī)保局、市婦聯(lián)等6個(gè)單位分別作了“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告,展示本單位“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”的工作成效,對(duì)全市國家機(jī)關(guān)履行普法職責(zé)起到引領(lǐng)、示范和促進(jìn)作用。

 。ㄆ撸┤嫣岣哒ぷ魅藛T法治思維和依法行政能力

  1.樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,推行“凡提必考”,對(duì)新提拔的科級(jí)干部進(jìn)行廉政測(cè)試,了解干部對(duì)應(yīng)具備的黨的方針政策、基本理論、法律法規(guī)、省市目標(biāo)任務(wù)的掌握程度。

  2.強(qiáng)化對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。2020年2月,印發(fā)了《2020年陽春市人民政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃》,全年共舉行常務(wù)會(huì)學(xué)法13次,主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國土地管理法》(2019年修訂)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》《中華人民共和國民法典》等內(nèi)容。二是加大初任公務(wù)員培訓(xùn)力度。2020年8月,市委組織部舉辦2020年陽春市公務(wù)員初任培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容主要有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話精神以及《習(xí)近平談治國理政》第三卷、依法行政和法治政府等內(nèi)容。

 。ò耍┙M織保障和落實(shí)機(jī)制情況

  開展法治政府建設(shè)專項(xiàng)督察。2020年9月,陽春市委依法治市辦從陽春市委督查室、陽春市府督查室和陽春市司法局等部門抽調(diào)人員組成4個(gè)督察組,于9月21日起對(duì)陽春市發(fā)改局、教育局、財(cái)政局等21個(gè)市直單位以及17個(gè)鎮(zhèn)(街道)開展全市法治政府建設(shè)專項(xiàng)督察,重點(diǎn)對(duì)履行依法決策機(jī)制、行政執(zhí)法、政務(wù)公開、維權(quán)化解糾紛、普法教育等內(nèi)容進(jìn)行督察。在督察過程中,督察組逐一審查書面資料,發(fā)現(xiàn)有問題當(dāng)場(chǎng)指出并給出整改意見。

  二、2020年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

  今年以來,我市法治政府建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定成效,但仍存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:一是在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)體制改革中,各鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法隊(duì))的行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平參差不齊,原因是各鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法隊(duì))行政執(zhí)法人員年齡結(jié)構(gòu)不合理、行政執(zhí)法記錄儀使用操作不熟練等因素制約行政執(zhí)法隊(duì)伍整體提升。二是制度執(zhí)行有待加強(qiáng),原因是在推進(jìn)法治政府建設(shè)中自選動(dòng)作不夠創(chuàng)新。

  三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

  (一)開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容試點(diǎn)工作。2020年3月,制定《陽春市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,并把市發(fā)改局、市市場(chǎng)監(jiān)管局作為試點(diǎn)單位,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)在全市全面鋪開。2020年10月制定我市《市管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法(試行)》,將法治建設(shè)情況列入鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核測(cè)評(píng)項(xiàng)目。

  (二)自覺接受監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。每年12月向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,并及時(shí)向社會(huì)公開。自覺維護(hù)司法權(quán)威,支持各級(jí)人民法院依法受理和審理行政案件,依法履行行政應(yīng)訴職責(zé),尊重并執(zhí)行法院生效裁判,主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,提升行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法能力。

  四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

  我市的法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)以貫徹實(shí)施國務(wù)院和省的兩個(gè)五年綱要為主線,以提高依法行政能力為核心,以黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革為主要抓手,結(jié)合貫徹實(shí)施《民法典》為契機(jī),以建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府為目標(biāo),進(jìn)一步加大工作力度,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。深化機(jī)構(gòu)改革、行政執(zhí)法體制改革,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程。深化放管服改革,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)體制改革完善基層治理體系,推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行綜合行政執(zhí)法工作。

 。ǘ┻M(jìn)一步推進(jìn)行政服務(wù)法治化。推進(jìn)政務(wù)公開,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),完善各項(xiàng)社會(huì)保障機(jī)制,規(guī)范行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu),深化簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

 。ㄈ┻M(jìn)一步強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省依法行政考評(píng)辦法》和《廣東省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》,不斷完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)依法履職。

 。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo),開展行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn),提升法制審核人員的知識(shí)水平,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。

  五、其他需要報(bào)告的情況

  無。

 


 中共陽春市委      陽春市人民政府  

  2021年1月4日


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